8
Необходимость и пРопоРциоНальНость
цель сбора информации государством. Всякая слежка в
коммуникациях является нарушением прав человека, и
к ней применимы международные соглашения в области
прав человека. Слежка в коммуникациях, которая,
предположительно, приведет к раскрытию защищённой
информации и как следствие,
подвергнет человека
риску стать объектом расследования, дискриминации
или нарушения его прав, представляет собой серьезное
вторжение в частную жизнь этого человека и подрывает
его возможность пользоваться другими основными
правами, включая свободу слова,
свободу ассоциаций
и участие в политическом процессе. Причина в том,
что перечисленные права подразумевают свободное
общение людей без давящего эффекта государственной
слежки. Поэтому в каждом случае необходимо определять
как характер сбора информации, так и ее потенциальное
использование.
Одобряя новые методы слежки в коммуникациях или
расширяя масштаб использования существующих
методов, государство должно еще до начала сбора
данных
выяснить, попадает ли интересующая его
информация в категорию защищённой информации.
Для этого используются судебные органы или
иной
демократический
механизм
надзора.
При
рассмотрении вопроса об отнесении информации,
получаемой с помощью слежки в коммуникациях, к
категории защищённой информации, форма, объем и
продолжительность слежки считаются взаимосвязанными
факторами. Подробный или систематический мониторинг
или
иная инвазивная технология, используемая в
целях слежки в коммуникациях, обладает потенциалом
раскрывать приватную информацию значительно в
большем масштабе, чем задумывается изначально. Это
может поднять слежку за незащищённой информацией на
такой уровень, что потребуется её полная защита, как для
защищённой информации.
9