Мемлекеттік қаржыларға бөлу және бақылау функциялары тән. Бөлу функциясы арқылы жалпы мемлекеттік қажеттіліктер қанағаттандырылады, бюджеттердің және бюджеттік емес қорлардың баллансталуы, экономиканың өндірістік емес салаларын қаржыландыру көздері қалыптасады. Бақылау функциясы шаруашылық субъектілерінің қорлардан алған ақша қаражаттарын мақсатқа сай пайдаланулары кезіндегі әрекеттерінің дұрыс және заңды болуын қамтамасыз етуге бағытталған. Қаржы жүйесі деп, мемлекеттің ақшалай қорларын қалыптастыру, бөлу, және пайдалануды ұйымдастыру барысында пайда болатын және әрқайсысы белгілі бір қаржылық-құқықтық институттардың материалдық көрінісі болып табылатын қаржылық-экономикалық институттардың жиынтығын айтамыз. Мемлекеттің қаржы жүйесін материалдық, экономикалық, ұйымдастырушылық мағынада қарастыруға болады.
Материалдық мағынада – ақшалай қаржының (орталықтандырылған және орталықтан-н) жиынтығын құрайды. (Мысалы, қаржы ресурстарының орталықт. жалпы мемлекеттік қорлар; әкімшілік – аумақтық бірліктердің қалыптасқан ақша қорлары немесе бюджеттен тыс қорлар, мемлекетік сақтандыру резервтік қоры, мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің орталықтан-маған ақша қорлары).
