С одной стороны, имелся и учитывался правительством представительный, избранный народом орган власти. Но его состав не отражал реальных пропорций населения
В рамках работы Думы велась активная политическая борьба. Правительству приходилось учитывать интересы так называемого двойного большинства. Это были возникавшие, в зависимости от ситуации, союзы октябристов (30% депутатских голосов) и крайне-правых (32%) или кадетов и прогрессистов (21% голосов). Голоса трудовиков и социал-демократов практически всегда можно было не брать в расчёт — их было не более 7% от общего числа депутатов
Правительство стремилось укрепить самодержавие путём проведения ограниченных реформ.
Важно! Попытки правительства предотвратить новую революцию выразились наиболее ярко в деятельности П. А. Столыпина. Центральное место в ней занимала аграрная реформа, а также реформирование земств и местных судов.
В своих действиях правительство не отказывалось и от чисто репрессивных действий (за период руководства Столыпина подверглось репрессиям не менее 30 тысяч человек)
Постепенное нарастание отчуждённости правительства даже от такой лояльной по своему составу Думы. Попытки свести деятельность последней к бюрократической волоките и бессмысленной работе всевозможных комиссий над незначительными законопроектами и поправками к ним Причины кризиса.
После убийства Столыпина, начатые им реформы даже в своём неполноценном виде стали всячески тормозиться. Процесс наделения крестьян землёй и их переселения стал крайне долгим. Количество злоупотреблений росло. Многие из переселенцев ни с чем возвращались обратно.
Важно! С осени 1911 по лето 1914 года продолжалось всё более ускорявшееся разложение третьеиюньской системы. Последней попыткой приостановить этот процесс был «Новый курс» А. В. Кривошеина. Суть его должна была свестись к переориентации части финансовых потоков из промышленности в сельское хозяйство для преодоления его отсталости. Но в реальности программа Кривошеина осталась просто бумагой, несмотря на поддержку императора.
