Сборник материалов семинара Астана 2017 год Редакционная коллегия
Приветственное слово председательствующего судьи
жүктеу/скачать 0,85 Mb.
|
sbornik materialov vs rk 2
ША. 7.қт. 3-тоқсан №1бжб. 1-нұсқа , ША. 7.қт. 3-тоқсан №1бжб. 1-нұсқа
- Бұл бет үшін навигация:
- СЕССИЯ 1: ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СТРАХОВАНИИ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Модератор: Амиров Досжан Сарманкулович
- Комиршинов Манат Галымович
| Приветственное слово председательствующего судьи
Федерального социального суда Германии Др.Томас Фёлцхе Уважаемые дамы и господа! Рад принять участие в семинаре по столь актуальному вопросу, так как вопросы страхования занимают одно из центральных мест в гражданском праве. В связи с чем, актуальность проводимого семинара на названную тему является бесспорной. Очень важно развивать национальное право, учитывая при этом позитивный международный опыт. Со своей стороны, я поддерживаю инициативу проведения встреч, посвященных вопросу страхования, и расскажу об особенностях немецкого страхования. Желаю вам успешной, плодотворной работы, удовлетворения от общения и совместной деятельности. СЕССИЯ 1: ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СТРАХОВАНИИ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Модератор: Амиров Досжан Сарманкулович - председатель Восточно-Казахстанского Комиршинов Манат Галымович, Председатель судебной коллегии по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда История развития страхования в Республике Казахстан. Законодательство о страховании: краткий обзор Добрый день, уважаемые участники международного регионального семинара! Страхование как правовой институт гражданского права, опосредуя определенные общественно-экономические отношения, имеет древние корни, суть которых заключается в возмещении ущерба от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на основе солидарного распределения его между всеми заинтересованными в этом субъектами. Страхование начало формироваться уже в период разложения первобытно-общинного строя, когда возникновение общественного разделения труда, натурального обмена, частной собственности, развитие товаро - денежных отношений породило опасение, «страх» владельцев имущества за его сохранность, перед возможностью уничтожения или утраты его в связи со стихийными бедствиями, пожарами, грабежами и другими непредвиденными обстоятельствами. Начало возникновения института страхования в Казахстане совпадает со времененем приобретения независимости нашим государством. Становление страхового рынка происходило в условиях переходного периода. Такие макроэкономические явления, как спад производства, неплатежеспособность предприятий, инфляция, безработица, банкротство нерентабельных предприятий прямо повлияли на его состояние. В начале 90-х годов зарождавшиеся страховые компании не имели опыта, солидных финансовых средств, что привело к закономерному краху большинства страховщиков. В то же время распад этих страховых компаний породил волну недоверия, неприятия страхования у большинства населения Республики. Неудачи страховых компаний объяснялись не столько малым опытом, сколько финансовой неустойчивостью самого государства. Законодательство Казахстана за двадцать пять лет развития претерпело значительные изменения и перемены. Базовые нормативные акты о страховании менялись несколько раз. Это были и отдельные законы о страховании, и новые нормы о договоре страхования предусмотренные в Особенной части Гражданского кодекса Республики Казахстан принятого в 1999 году. Действующее законодательство о страховании, отдельных видах страхования за прошедшие годы постепенно обрастают судебной практикой. И это не удивительно, так как споры о страховании сложны и многообразны. Процесс становления института страхования в Казахстане, не только обобщает сложившуюся совокупность многовековых идей, знаний и опыта, но и создает логически обоснованные эталоны и ориентиры, позволяющие адекватно систематизировать и ориентировать применение норм к процессам выявления направлений и параметров адаптации наиболее эффективных форм организации современных страховых отношений. В нашей стране весьма активно формируется нормативная база по регулированию страхового рынка, ориентированная на современное законодательство стран, с которыми налажено экономическое сотрудничество. Развитие государства, совершенствование финансовой системы привели к тому, что в данный момент у нас в республике практически сформировался страховой рынок, который продолжает развиваться ускоренными темпами. В рамках реализации Государственной программы развития страхования, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан, проделана значительная работа по созданию новой законодательной базы и современной инфраструктуры национального страхового рынка. Сохраняется тенденция к повышению уровня финансовой устойчивости страховых организаций, которые размещают свои активы в наиболее ликвидные финансовые инструменты. Значительным шагом в развитии страхового рынка республики явилась передача функций и полномочий государственного органа страхового надзора Национальному банку Республики Казахстан. Политика и стратегия развития страхового рынка Казахстана, определяемая Национальном банком, последовательно ведет страховой рынок к нормам и стандартам Европейского Союза. За относительно короткий период времени в нашей республике была проведена существенная работа по созданию условий для развития страховой индустрии: 1. Совершенствовалась действующая законодательная база, регулирующая развитие страхового рынка; 2. Национальным банком были разработаны и внедрены требования и нормативы к страховым организациям; 3. Обеспечена финансовая устойчивость и платежеспособность страховых организаций; 4. Обеспечена доступность страховых услуг, прозрачность и законность страховых организаций. Страхование является одним из важнейших экономических институтов, который наиболее полно реализуется в условиях рынка и призвано удовлетворить насущную потребность человека - потребность в безопасности. В соответствии с действующим Законом РК «О страховой деятельности», страховая деятельность – это деятельность страховой организации, связанная с заключением и исполнением договоров страхования, осуществляемая на основании лицензии уполномоченного государственного органа в соотвествии с требованиями законодательства Республики Казахстан. То есть законодатель определяет страхование как комплекс отношений по защите законных имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении страхового случая или иного события, определенного договором страхования, посредством страховой выплаты, осуществляемой страховой организацией за счет своих активов. В свою очередь, страховая деятельность рассматривается как деятельность страховой организации, связанная с заключением и исполнением договоров страхования. Если говорить кратко о страховом законодательстве в целом, то страхование и страховая деятельность в нашей стране основывается на Коституции Республики Казахстан и регулируется Гражданским кодексом, а также Законами Республики Казахстан: «О страховой деятельности» от 18 декабря 2000 года №126; «Об обязательном социальном страховании» от 25 апреля 2003 года №405; «О Фонде гарантирования страховых выплат» от 3 июня 2003 года №423; «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности частных нотариусов» от 13 июня 2003 года №435; «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности аудиторских организаций» от 13 июня 2003 года №440; «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами» от 1 июля 2013 года №444;«Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств» от 1 июля 2003 года №446; «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента» от 31 декабря 2003 года №513; «Об обязательном страховании в растениеводстве» от 10 марта 2004 года №533; «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев объектов, деятельность которых связана с опасностью причинения вреда третьим лицам» от 7 июля 2004 года; «Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей» от 7 февраля 200 5 года № 30; «О взаимном страховании» от 5 июля 2006 года №163; «Об обязательном социальном медицинском страховании» от 16 ноября 2015 года №405 и другие. Необходимо отметить, что в нашей стране ускоренными темпами формируется современная инфраструктура национального страхового рынка – создан фонд гарантирования страховых выплат, расширен список обязательных видов страхования, создана государственная корпорация экспорта и другое. Поскольку судебная защита является наиболее эффективным способом гарантированности права на возмещение вреда, правоприменительная практика в судах должна быть единообразной и отвечать требованиям закона. Обсуждение в рамках проводимого семинара вопросов, связанных с примененением страхового законодательства, имеет большое значение в создании действенной правовой базы и формировании правоприменительной практики. Желаю всем участникам семинара успешной и плодотворной работы! жүктеу/скачать 0,85 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|