Бағдарламасы Алматы Мазмұны бағдарламаның ТӨЛҚҰжаты



бет18/19
Дата13.02.2017
өлшемі7,08 Mb.
#9202
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

2.1.7. Мемлекеттік қызметтер

2015 жылы жергілікті атқару органдарына ұсынылатын қызмет түрі 156-ға жетті, оның ішінде 77 түрі мемлекеттік органдар арқылы жүзеге асырылса, 40 халыққа қызмет көрсету орталығы және (ХҚКО) веб-портал «электронды үкімет» (egov.kz) арқылы жүзеге асырылады.

2014 жылы ҚР мемлекеттік қызмет және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің тапсырысы бойынша жергілікті атқару органдарының көрсетіп отырған мемлекеттік қызмет сапасына қанағаттандырылатындығы жөнінде зерттеу жүргізілді. Алматы қаласы бұл көрсеткіш 10 балдың 8,6 балын, яғни 86%-ын құрады. Бұл еліміз бойынша орта есепке жақын (8,7 балл).

Мелекеттік қызмет көрсету тәртібі туралы ақпарат Алматы қаласы әкімдігінің сайтында (almaty.gov.kz), мемлекеттік қызметті көрсететін құрылымдық бөлімшелердің сайттары мен стендтерінде, сонымен қатар электронды үкімет порталында(e.gov) және Алматы қаласының халыққа қызмет көрсету орталықтарында берілген.

Мемлекеттік қызмет көрсетуде жариялылықты қамтамасыз ету мақсатында 2014 жылы Алматы қаласы мемлекеттік органдары мемлекеттік қызмет көрсету мәселелерін насихаттау бойынша бұқаралық ақпарат құралдарымен 186 іс-шара өткізді.

Электронды форматтағы мемлекеттік қызметтердің жалпы саны – 37. Алматы қаласы әкімдігі аппаратындағы 10 интернет-ресурстың, 8 аудан әкімдіктері аппараттарының толық ақпаратпен қамтамасыз етуіне жағдай жасалып, көпшілік қолданатын интернет-порталдар, бейне және фото жүгіну тетіктері қызмет көрсетуде. Әкімдіктің веб-сервермен қызмет көрсетуі қамтамасыз етілген.

Бір-бірімен ықпалдасқан 22 ақпараттық жүйелер қолданылады. Қала әкімдігінің орталық байланыс алмасу арналары және 32 бөлімшесімен хабар алмасу құрылған.

Әкімдікпен және «электронды үкіметпен байланыс» орнатылған (мемлекеттік органдардың бірыңғай көліктік ортасымен ықпалдасу). Қаланың бірыңғай ақпараттық жүйесінің кешенді техникалық инфрақұрылым құралдары жасалған. Алматы қаласы әкімі аппаратының ақпараттық қауіпсіздік басқармасы ұйымдастырылды. Ақпараттық қауіпсіздік саясатына сәйкес ақпараттық жүйе қолданушылары тұрақты оқытылып отырады.

Тізбеге сәйкес ақысыз негізде мемлекеттік қызметтің 103 түрін көрсету қарастырылған. ҚР салық заңнамаларына сәйкес мемлекеттік қызметтің 14 түрі ақылы түрде көрсетіледі, құны 10 МРП-ден аспайды.
2.1.7.1 кесте. SWOT-талдау


Басым жақтары:


Әлсіз жақтары:


- ХҚКО және электрондық формат арқылы мемлекеттік қызметтердің сапасы мен санын жақсарту.


- мамандардың көрсететін мемлекеттік қызметтерінің үлкен көлемі жоғары ауыртпалық жүктейді (халық санының тым көптігі).


Мүмкіндіктер:

- қала проблемаларын шешуге азаматтарды тарту үшін интернет порталдың құрылуы.




Қауіп - қатер:

- мемлекеттік қызмет көрсететін мамандардың біліктілік деңгейінің төмендігі





Түйткілдер:

- мемлекеттік қызмет көрсету мен сапа стандарттарының тізбесінен тұрғындардың хабарсыздығы.

- мемлекеттік қызмет көрсетуші мамандардың біліктіліктерінің төмен дәрежесі.

2.2. Орта мерзімді болашақта аумақты тұрақты әлеуметтік-экономикалық дамытудың негізгі түйткілдерінің, тежеуші факторлардың, бәсекеге, қабілетті басымдықтардың және мүмкіндіктердің кешендік сипаттамасы.
Алматы қаласының жетекші халықаралық рейтингтерде алатын орны


              1. Brookings Global Metro Мonitor 2008 жылғы әлемдік қаржы дағдарысынан соң әлемнің ірі мегаполистерінің экономикалық өсуінің тұрақтылығын және қалалардың экономикасының қалпына келуінің деңгейін өлшейді

Рейтингті әзірлеу кезінде келесі көрсеткіштер ескерілді:

  • Қалалық ЖІӨ, оның ішінде ұлттық ЖІӨ-мен салыстыру бойынша;

  • Жұмыспен қамту деңгейі;

  • Халықтың саны;

  • Қалалардың жекелеген салалардағы өнім өндіруінің өсуі;

  • Қызметтер секторының дамуының тереңдігі.



Өндірушіұйым:
Brookings Institution (Вашингтон)

Рейтингтегі қалалардың саны:300

Рейтинг көшбасшылары

Алматы 2014 жылдың рейтингінде

  1. Макао

  2. Измир

  3. Стамбул

  4. Бурса

  5. Дубай

  6. Куньмин

  7. Ханчжоу

  8. Сямынь

  9. Анкара

  10. Фучжоу

  11. Урумчи

  12. Будапешт

  13. Ухань

  14. Нинбо

  15. Чанша

  1. Ченду

  2. Вэньчжоу

  3. Дели

  4. Куала-Лумпур

  5. Хэфей

  6. Наньнин

  7. Наньтун

  8. Хо Ши Мин

  9. Сюйчжоу

  10. Эр-Рияд

  11. Лондон

  12. Цзинань

  13. Сучжоу

  14. Циндао

  15. София

151. Балтимор

152. Тяньцзинь

153. Бостон

154. Стокгольм

155. Осло

156. АЛМАТЫ

157. Ист Рэнд

158. Талса

159. Спрингфилд

160. Сантьяго

161. Прага

162. Рио Де Жанейро


Дүниежүзілік банктің масштабтық рейтингі



Doing Business елдегі бір қаланың мысалында (Қазақстан үшін Алматы) 10 өлшем бойынша бизнесті жүргізудің ыңғайлылығын бағалайды

  • Жаңа бизнесті ашудың қарапайымдылығы

  • Құрылысқа рұқсаттар алу

  • Электрге қосу

  • Меншікті тіркеу

  • Миноритарлы инвесторларды қорғау

  • Салық салу

  • Халықаралық сауданың ашықтығы

  • Келісімшарттардың орындалуын қамтамасыз ету

  • Төлемқабілетсіздігіне рұқсат ету


Өндіруші ұйым:Tһe World Bank

Рейтингтегі қалалардың саны: 189

Рейтингтің көшбасшылары


Қазақстан 2015 жылдың рейтингінде

  1. Сингапур

  2. Жаңа Зеландия

  3. Дания

  4. КореяРеспубликасы

  5. САР. Гонконг, Қытай

  6. Ұлыбритания

  7. АҚШ

  8. Швеция

  9. Норвегия

  10. Финляндия

  11. Тайвань, Қытай

  12. Македония, БРЮ

  13. Австралия

  14. Канада

  15. Германия

  1. Эстония

  2. Ирландия

  3. Малайзия

  4. Исландия

  5. Литва

  6. Австрия

  7. Латвия

  8. Португалия

  9. Грузия

  10. Польша

  11. Швейцария

  12. Франция

  13. Нидерланды

  14. Словакия

  15. Словения

40. Хорватия

41. Қазақстан (Алматы негізінде)

42. Венгрия

43. Бельгия

44. Беларусь

45. Италия

46. Черногория

47. Кипр

48.Чили

49. Таиланд

50. Перу



Global Financial Centers индексі қалалық дамудың объективтік көрсеткіштерін, сондай-ақ онлайн-пікір сұрастырудың нәтижелерін ескереді. Индекстің компоненттері (барлығы 105 параметр) бәсекеге қабілеттіліктің бес көрсеткішіне бөлінген:

  • Бизнес-орта

  • Қаржы секторының даму деңгейі

  • Инфрақұрылым

  • Адам капиталы

  • Қаланың имиджі және беделі

  • Өндіруші ұйымдар: Z/YenGroup и GreshamCollege (Лондон)

  • Рейтингтегі қалалар саны:83




Рейтингтің көшбасшылары

Алматы 2015 жылдың рейтингінде

1. Лондон

2. Нью-Йорк

3. Гонконг

4. Сингапур

5. Токио

6. Сеул

7. Цюрих

8. Торонто

9. Сан-Франциско

10. Вашингтон

11. Чикаго

12. Бостон

13. Женева

14. Франкфурт

15. Сидней

47. Стамбул

48. Бангкок

49 Лос-Анжелес

50. Бахрейн

51. Алматы

52. Панама

53. Джерси

54. Гернси

55. Манила




  1. Financial Postиндексі 96 аса ірі мегаполистер арасындағы қаржы орталықтарының дамуының қарқынын бағалайды.

Соған сәйкес Алматы Стамбул, Йоханнесбург,Сеул, Куала-Лумпур және Бангког сияқты мегаполистерге жол бере отырып, 10-шы орынды иеленеді.

Алматы 2015 жылғы рейтингіде

  1. Рияд

  2. Стамбул

  3. Йоханнесбург

  4. Сеул

  5. Касабланка

  1. Панама

  2. Доха

  3. Куала-Лумпур

  4. Бангкок

  5. Алматы




  1. Economist Intelligence Unit«қалалардың тіршілігі үшін өте жарамдылардың» тізімін жасау үшін қалаларды келесі өлшемдер бойынша бағалайды:

  • тауарларға қолжетімділік;

  • өмір сүрудің қауіпсіздігі;

  • білім алудың және денсаулық сақтаудың деңгейі;

  • мәдени және экологиялық тартымдылық;

  • инфрақұрылымның тиімділігі.

Өндіруші ұйым: Economist Group (Лондон).

Рейтингтегі қалалар саны:140.

Рейтинг көшбасшылары

Алматы 2015 жылғы рейтингіде

  1. Мельбурн

  2. Вена

  3. Ванкувер

  4. Торонто

  5. Аделаида

  6. Калгари

  7. Сидней

  8. Перт

  9. Окленд

  10. Хельсинки

  11. Цюрих

  12. Женева

  13. Гамбург

  14. Монреаль

  15. Франкфурт

  1. Токио

  2. Осака

  3. Брисбен

  4. Гонолулу

  5. Берлин

  6. Вашингтон

  7. Копенгаген

  8. Осло

  9. Стокгольм

  10. Люксембург

  11. Амстердам

  12. Брюссель

  13. Мюнхен

  14. Париж

  15. Леон

95. Сан Пауло

96. Панама-Сити

97. Белград

98. Циндао

99. Амман

100. Алматы

101. Бандар-Сери-Бегаван

102. Бангкок

103.Баку

104. Манила

105. Кито


Mercer «Өмірсапасы» рейтингіндеқалаларсегізтопқабөлінген 39 факторбойыншабағаланады:

  • Саяси жүйе

  • Экономика

  • Жеке қауіпсіздік

  • Денсаулық сақтау

  • Білім

  • Қоршаған орта

  • Көлік

  • Басқа да факторлар

Барлық қалалар Нью-Йорктің көрсеткіштеріне қатысты бағаланды


Өндіруші ұйым: Mercer, LLC (Нью-Йорк)

Рейтингтегіқалаларсаны: 230


Рейтингтің көшбасшылары

Алматы 2015 жылдың рейтингінде

  1. Вена

  2. Цюрих

  3. Окленд

  4. Мюнхен

  5. Ванкувер

  6. Дюссельдорф

  7. Франкфурт

  8. Женева

  9. Копенгаген

  10. Сидней

  11. Амстердам

  12. Веллингтон

  13. Берн

  14. Берлин

  15. Торонто

  1. Мельбурн

  2. Оттава

  3. Гамбург

  4. Люксембург

  5. Стокгольм

  6. Штутгарт

  7. Брюссель

  8. Перт

  9. Монреаль

  10. Нюрнберг

  11. Сингапур

  12. Аделаида

  13. Сан-Франциско

  14. Париж

  15. Канберра

170. Каир

171. Вьентьян

172. Сан-Сальвадор

173. Манагуа

174. Санкт-Петербург

175. Алматы

176. Киев

177. Блантайр

178. Мапуту

179. Каракас

180. Тирана

181. Бейрут



Numbeo ластану индексі келесі санаттар бойынша респонденттерден
онлайн-пікір сұрастыру арқылы жасалды:

  • Ауа сапасына қанағаттанушылық

  • Ауыз судың сапасы және оған қолжетімділік

  • Судың және су көздерінің ластануы

  • Қоқысты жинастыру жүйесіне қанағаттанушылық

  • Қала көшелеріндегі тазалық

  • Саябақтарға және жасыл аймақтарға қанағаттанушылық


Өндіруші ұйым:Numbeo

Рейтингтегі қалалар саны:297


Рейтингтің көшбасшылары

Алматы 2015 жылдың рейтингінде


  1. Канберра

  2. Стокгольм

  3. Веллингтон

  4. Данидин

  5. Конкорд

  6. Эшвилл

  7. Мобил

  8. Виктория

  9. Таллинн

  10. Портленд

  11. Эдинбург

  12. Рейкъявик

  13. Тренто

  14. Цюрих

  15. Ливерпуль

  1. Мюнхен

  2. Оттава

  3. Колорадо-Спрингс

  4. Мальмё

  5. Крайстчерч

  6. Аделаида

  7. Сиэтл

  8. Тронхейм

  9. Мангалур

  10. Вена

  11. Хельсинки

  12. Корк

  13. Ванкувер

  14. Абердин

  15. Берген

209. Эр-Рияд

210. Сараево

211. Санкт-Петербург

212. Мангейм

213. Рим

214. Алматы

215. Бухарест

216. Чиангмай

217. Куала-Лумпур

218. Турин

219. Ахмадабад

220. Йоханнесбург



Алматы қаласы дамуының бәсекелестік артықшылықтары, айрықша түйткілді мәселелері бар аймақтар және негізгі қауіп-қатерлері, соның ішінде Алматы агломерациясының маңызы ретінде.
Мегаполистіңбәсекелестік артықшылықтары болып:

    • Қызмет көрсетуге бағытталған дамыған экономика

    • Халықтың салыстырмалы түрдегі жоғары төлем қабілеттілігі

    • Адам капиталының жоғары даму деңгейі (халық саны, денсаулық сақтау, білім және т.б.)

    • Дамыған білім беру инфрақұрылымы

    • Дамыған спорттық инфрақұрылым

    • Ерекше табиғат жағдайы (ірі қалаға тікелей жанасып жатқан биік таулардың болуы және т.б.)

    • Айтарлықтай жоғары көлік-транзиттік әлеует (әуежай, т/ж, халықаралық автожолдар)

    • Алматы агломерациясын ескере отырып айтарлықтай өнімдерді өткізу нарығы


Мегаполистіңтүйткілді мәселелері болып:

  • Қылмыс деңгейінің өсу деңгейі, біршама көші-қон қысымы

  • Қолайсыз экология

  • Автожолдардың жоғары деңгейдегі жүктемелілігі

  • ТКШ-инфрақұлымның жоғары деңгейдегі тозуы

  • Қала аудандарының дамуындағы теңсіздіктер

  • Тұрғын үймен жеткілікті қамтамасыз етілмеу

  • Жұмыссыздықтың, оның ішінде жасырын жұмыссыздықтың жоғары үлесі

  • Жергілікті органдардың жеткілікті үйлестірілмеуі


Мегаполисті дамытудағы негізгі қатерлер:

  • Жаһандық экономикалық дағдарыс

  • Қаланың салық базасының және бюджетінің төмендеуі

  • Іскерлік белсенділіктің төмендеуі



  1. НЕГІЗГІ БАҒЫТТАР, МАҚСАТТАР, НЫСАНАЛЫ ИНДИКАТОРЛАР ЖӘНЕ ОЛАРҒА ҚОЛ ЖЕТКІЗУДІҢ ЖОЛДАРЫ.

Терең талдау Алматы қаласының қазіргі жағдайдағы әлеуметтік-экономикалық дамудың негізгі бағыттарындағы түйткілді аймақтарын анықтады.

Мәселен, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық жүйесіндегі жарық және жылумен қамту, сумен қамту және су тарту желілерінің әбден тозуы желідегі ысырапқа әкелуде. Ауаның қатты ластануы атмосфера жағдайының сипатын көрсетеді. Көліктердің шектен тыс көп болуы экологиялық жағдайға әсер етеді.

Білім беру мен денсаулық сақтау сапасының төмендігі, туризм, мәдениет және спорт инфрақұрылымның қажетті деңгейде дамымауы байқалуда.

Күрделі жөндеуді қажет ететін тұрғын үй қоры үлесінің жоғарлығы.

Кейбір қылмыс түрінің өсуі, төтенше жағдайларды ескерту, халыққа мемлекеттік қызмет көрсететін мамандардың біліктілік деңгейінің төмендігі және т.б. сияқты проблемалар жетерлік.

Экономика, инфрақұрылым, әлеуметтік жағдай, қоғамдық қауіпсіздік, экология және мемлекеттік қызмет көрсету жағдайларына, сондай-ақ мүмкіндіктеріне, бәсекелестік артықшылықтарны және тәуекелдеріне талдау жүргізу негізінде халықаралық тәжірибені ескере отырып, Алматы қаласының әлеуметтік-экономикалық басым бағыттары, пайымы мен негізгі қағидалары белгіленді.

Қағидаларды қалыптастыру мен мақсатқа жетудің негізіне: партисипативтілік (мүдделі жақтардың қатысуы), кешенділік, тиімділік, жүйелілік, икемділілік, қоршаған орта талаптарына сәйкестілік және вариативтік, тез шешім табу және әрекеттің дәйектілік циклі жатады.


Алматы қаласы дамуының пайымы:
Халықаралық деңгейдегі заманауи қала, туристерді, жүк ағынын, инновациялық бизнесті және капиталды тартудың орталығы болып табылатын қалалықтардың өмір сүруіне және жұмыс істеуіне жайлы, халықаралық деңгейдегі заманауи қала.
Бағдарламаны іске асыру кезінде өзекті болып табылады
БАҒДАРЛАМАНЫҢ 5 ӨЗЕКТІ ҚАҒИДАСЫ:


  1. Әрбір адамға қамқорлық таныту

  2. Озық тәжірибелердің негізінде тиімді шешімдер қабылдау

  3. Экономиканың қозғаушы күші ретінде бизнесті ынталандыру

  4. Азаматтық қоғамды барынша қатыстыру

  5. Жергілікті органдардың есеп беруі және ашықтығы

Мегаполистің дамуының деңгейін талдау және оның болашағына негізделіп мыналар белгіленген:


ДАМУДЫҢ 7 БАСЫМДЫҒЫ:
1. Жайлы қала

2. Қауіпсіз қала

3. Әлеуметтік-бағытталған қала

4. Экономикалық тұрақты қала

5. Бизнес және жеке капиталға арналған қала

6. Интеграцияланған қала

7. Белсенді азаматтар қаласы
Бүгінгі күні Алматы Қазақстанның ірі экономикалық орталығы болып табылады. Тұрақсыз экономикалық жағдай кезінде, мегаполис бизнес-бастамалар үшін барынша перспективті инвестициялық алаң болып қалады. Сонымен қатар, егер Алматы әлеуметтік-экономикалық дамуда жақсы өсімді көрсетсе, онда ол инфрақұрылымдық даму және экология саласында шешуші көрсеткіштерді сапалы жақсарту бойынша жүйелік шаралар қабылдауы қажет.

ОрталықАзия өңірінің ірі және барынша дамыған мегаполисі бола отырып, Алматы халықаралық ұйымдардың, қаржы институттарының және ірі компаниялардың өкілдіктерін орналастыру орталығы ретінде қалыптасты. Халықаралық ынтымақтастық үшін Еуразиялық экономикалық одақ және Әлемдік сауда ұйымдары шеңберінде маңызды әлеует ашылуда.

Қазақстан Республикасының Президенті, Елбасы - Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаев «Қазақстан-2050» Стратегиясында алға қойған Қазақстанның 30 барынша бәсекеге қабілетті әлем елдерінің қатарына 2050 жылы енуі бойынша амбициялық мақсатқа қол жеткізудің Алматы шешуші факторы болуы тиіс.

Бағдарламаның келешекте дамуы еліміздің стратегиялық және бағдарламалық құжаттарымен сәйкес құралған. Бағдарламаны іске асыруға негіз болған Елбасының Бес инстуционалды реформасы және «100 нақты қадам» Ұлт жоспары.


3.1. Жайлы қала




3.1.1. Сапалы жолдар және көлік



Сапалы жолдар
2014 жылдың Дүниежүзілік экономикалық форумның есебі бойынша Қазақстан 144 елдің арасында автомобиль жолдарының сапасы жағынан әлемдік рейтингте 117 орынды иеленеді. Сарапшылар Қазақстандағы жол төсенішінің сапасын 7 мүмкін балдың 2,7-не бағалады. Қаланың даму бағдарламасы жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарының үлесін ұлғайтуды мақсат етіп отыр, ол 2020 жылы 80 %-ға дейін жеткізіледі (2014 жылы - 65%).
Мақсат 3.1.1.1. Жолдар желісіндегі тығыздық деңгейін төмендету




Нысаналы индикаторлар

Өлш. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орынд.

1

Жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы жергілікті маңыздағы автомобиль жолдарының үлесі

%

43

65

60

65

70

75

80

АЖБ



Алға қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Алматы қаласы Бас жоспарының негізгі ережелерін іске асыру;

  • Ұзындығы мен жол желілерінің жағдайын анықтау үшін қаланың жол желелеріне кешенді түгендеу жұмыстарын жүргізу;

  • Түгендеудің нәтижесі бойынша жол желілерінің барлық бөлімшелеріне техникалық төлқұжат қалыптастыру;

  • Түгендеудің нәтижесі бойынша қала аумағының жол желілерімен қамтылу деңгейін анықтау мақсатында қала жолдары кезекші картасын қалыптастыру;

  • Жөндеу жұмыстарын жоспарлау және амортизациялық тозуды есепке алу мақсатында аудан әкімдіктері балансында қала автожолдарының баланстық жүйе есебін енгізу;

  • Жөндеу жұмыстары тізбесін қалыптастыру: құрылыс және жөндеу жұмыстарын есепке алу мақсатында барлық жол желілері бөлімшелерінде жұмыс түрі, өткізілетін мерзімі мен құрылыс/жөндеу жұмыстарының құны көрсетілген бірыңғай тізбе қалыптастыру;

  • Жол нысандарының құрылысы/жөндеу жұмыстары тиімділігін өлшеу (көпір, жолайрық, көшелерді созу құрылыстарын қоса): жол инфрақұрылымы нысандарының құрылысын салу шешімін қабылдау құрылыс/жөндеу жұмыстарын жүргізудің нәтижесінде өткізу қабілеттілігін арттырылуын талдау негізінде жүзеге асырылуы керек ;

  • Жол желілерін кеңейту, көпір салу, көшелерді созу арқылы қалалық жүрдек жолдар мен қалалық маңыздағы магистральдердің бірыңғай желісін қалыптастыруға негізделген көше-жол желілерін дамыту;

  • Магистральды көшелер мен жолдардың қиылысында әртүрлі деңгейдегі көлік жолайрықтарын салу;

  • Әртүрлі қиындық деңгейіндегі жөндеу жұмыстарын жүргізу: ағымдағы, орташа және күрделі жөндеу;

  • Жаңа қосылған аумақтарды жол желілерімен қамсыздандыруды арттыру бойынша шараларды іске асыру.


Қоғамдық көлік

Қала бойынша қозғалыстың орташа жылдамдығы 2020 жылы 19 км/сағаттан 25 км/сағатқа дейін артуы тиіс. Қала тұрғындарының және қонақтарының мобильдік мүмкіндігі қоғамдық көліктер есебінен қамтамасыз етілетін болады. Бұл жеке көлікке балама болмақ. Қоғамдық көлік атмосфераға зиянды заттарды аз бөліп, экологияны жақсарта отырып, жеке көлікке қарағанда энергияны 3-4 есе аз тұтынады. Қоғамдық көлікті дамыту жолдардағы кептелістерді азайтуға, қалалықтардың уақытын және көлікке, инфрақұрылымға арналған шығындарды үнемдеуге әкеледі. 2020 жылы қоғамдық көліктің үлес салмағы 32 %-дан 48 %-ға дейін өседі.

Осы міндетке қол жеткізу үшін, бірінші кезекте жеке көлікпен салыстырғанда қоғамдық көліктің тартымдылығын арттыру қажет. Дамыған елдердің тәжірибесіне сәйкес ынталандыру шаралары қолданылады (айрықша автобус жолақтарының санын көбейту, серіктес қалалар мен көлік қатынасын ұйымдастыру, метроны дамыту және т.б.) және шектеу шаралары (ақылы тұрақтар енгізу, теңгермелі тарифтер және т.б.).

Жаяу жүргіншілерге, мүмкіндігі шектеулі адамдарға, сондай-ақ велокөлікке инфрақұрылымды дамытуға айрықша көңіл бөлінеді. Велокөлікті ынталандырудың басты тәсілі – велосипед инфрақұрылымын жасау.


Мақсат 3.1.1.2. Қоғамдық көліктің мобильділігін және қол жетімділігін арттыру




Нысаналы индикаторлар

Өлш.бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орынд.

Қосымша мақсатты индикаторлар

1

Қаланың жалпы жолаушы ағынында қоғамдық көліктің үлесі

%

-

-

32

38

42

45

48

ЖКБ

Алға қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • БҰҰДБ-мен бірге әзірленген Алматы қаласының көлік Стратегиясын іске асыруды жалғастыру;

  • Қоғамдық көліктің маршруттық желісін оңтайландыру;

  • Қоғамдық көліктердегі тенгерімді тарифті енгізу тұжырымдамасын жасау;

  • Қоғамдық көліктердегі операторларға тұтынушылық талаптар принциптерін енгізу;

  • Жолаушыларды тасымалдау ережелерінің бұзылуын анықтау мен алдын алу рейдтерін жүргізу;

  • Сапаны бақылау, диспетчерлік қызметті қалыптастыру;

  • Қоғамдық көліктерге бөлінген жолақтардың санын арттыру.

  • Ақылы тұрақтарды, теңдестірілген тарифтерді және т.б. енгізу;

  • Аялдама кешендерін жаңарту: бағыттық карта/сызба, нақты уақыт режіміндегі қоғамдық көліктің кестесі бар электронды ақпараттық табло, жабдықардың бүтіндігі мен жолаушылардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында бейнебақылау камераларын орнату;

  • Көпқабатты паркингтер құрылысы жобаларын іске асыру;

  • Жаяу жүргіншілерге, мүмкіндігі шектеулі адамдарға, сондай-ақ велосипед көлігіне арналған инфрақұрылымды дамыту.

    • Таксилерге, адамдар көп шоғырланатын жерлерге тұрақ аймақтарын жасау;

    • Серіктес-қалалармен қалаларалық қатынасты ұйымдастыру;

  • Компримирленген газда жұмыс жасайтын автобустардың санын 600-ден 1200-ге дейін арттыру;

  • Жобалық инвесторларды тарту, оның ішінде жеңіл рельсті көлік құрылысына байланысты (ЖРК);

  • Метроның 1-ші желісін кеңейту: жалпы ұзындығы 5,7 шақырым болатын батыс бағытындағы 4 стансаның құрылысын салу жобасы (Сарыарқа, Достық, Қалқаман және Автовокзал);

  • 2018 жылғы Бас жоспарға сәйкес қалаға негізгі радиальді кіру жолдарында үш автовокзал мен автостанса құрылысын салу;

  • Екі секциялы 18 метрлік автобустарды сатып алу барысында жүрдек автобус тасымалын жүргізу үшін БРТ элементтері бар айрықша жолақтың құрылысын салу.

Телекоммуникацияны дамыту

Мақсат 3.1.1.3. Коммуникациялық желілерді дамыту




Нысаналы индикаторлар

Өлш. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орынд.

1

Телефон байланысының беркітілген желілер жиілігі

ед. / 100 жит.







43,6

43,4

43,2

43,1

43,0

Әкім аппараты

2

Интернет қолданушыларының үлесі

%







73,6

74,0

75,0

76,0

80,0

Әкім аппараты


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Алматы қаласы деңгейіндегі ұялы байланыс абоненттерінің жиілік деңгейі бойынша мәліметтердіңмониторингы (қазіргі сәтте орын алып отырғандай еліміздің деңгейінде емес);

  • Жаңа қосылған аумақтарда коммуникациялық қызметтер орнатылған аумақтардың деңгейін анықтау мақсатында түгендеу жұмыстарын жүргізу ;

  • «Ақпараттық қоғам мен инновациялық экономикаға өту үшін инфокоммуникациялық технологияларды дамыту» мақсаттарын іске асыру бойынша «Алматытелеком» МОТ-ге қолдау көрсету:

    • «Жаңарту бағдарламалары және «Алматытелеком» МОТ» желілерін (телекоммуникация желісі дамуының сызбасын құру) дамытуды» жүзеге асыру

    • Алматы қ. кеңжолақты кіруді дамыту

    • Ықпалдастықты дауыс, бейне және мәліметтерді беретін бұқаралық Интернетке кеңжолақты кіруді енгізу

    • Негізгі оптикалық шеңберде DWDM (Dense Wavelength Division Multiplexing, спектральді талшықтарды нығыздау) технологияларын қолданатын желілерді дамыту;

  • «Алматытелеком» МОТ-тың коммуналды шаруашылық қызметтері мен телекоммуникация нарығының басқа да ірі ойыншыларымен жаңа қосылған аумақтарда коммуналдық желілерді орнату жұмыстарын жүргізу бойынша үйлестіру.


Мақсат 3.1.1.4 Азаматтар мен ұйымдардың күнделікті өмірде ақпараттық-коммуникациялық технологияларды кеңінен пайдалануға көшуіне қолдау көрсету



Нысаналы индикаторлар

Өлщ. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орынд.

1

Тұрғындардың цифлық сауаттылығының деңгейі

%







69,0

72,0

76,0

80,0

80,0

ББ


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Цифрлық сауаттылық курстарын өткізу;

  • Білім беру мекемелерінде 6-15 жас аралығындағы тұлғаларға цифрлық сауаттылық дағдыларын оқыту;

  • Жалпы білім беру мектептерінің базасында 16-74 жас аралығындағы тұлғаларға компьютер сыныптарында цифрлық сауаттылық курстарын өткізу.



3.1.2. Таза қоршаған орта
Алматы қоршаған ортасы қазіргі әлемдік талаптарға сай келетін адамдардың өмір сүруіне қолайлы қала болуға тиіс. Атмосфераның ластану деңгейі 140 мкг/м3-дан 36 мкг/м3, қаланың ІАӨ-нің энергосыйымдылығы 2020 жылы 0,3 шжт/млн. долл. болады.

Осыған орай ауаға тарату көздерін мониторингілеу мен табиғат қорғау полициясының қызметін жандандырып, кәсіпорындардың ауаға таратуын төмендету бойынша шараларды қабылдауды Қазақстанның экологиялық кодексі нормаларына енгізуді қамтамасыз ету қажет. Жеке тұрғын үйлерді газдандыру, ЖЭО-тарда тазартушы қондырғыларды монтаждау, шағын және орта қазандықтарды табиғи газға немесе электр қуатына ауыстыру жоспарлануда.

Инвесторларды тарта отырып, тұрмыстық қатты қалдықтарды қайта өңдеу мен кәріз тазарту бойынша қуат көздерін қалыптастыру жоспарланып отыр. Нәтижесінде қалдықтарды қайта өңдеу 2020 жылы 5%-дан 40%-ға дейін өсуі тиіс.

Қаланы көгалдандыру бойынша ландшафтық дизайн, жасыл-желектерді отырғызу мен күтім саласының тиісті мамандары тартыла отырып, жүйелі шаралар іске асырылады, жасыл аймақтарды заңдастыру мен түгендеу жүргізіледі, қажетті суару желілері салынады және т.б.



Сайран көлі, Бас ботаникалық бақ, Орталық мәдениет және демалыс саябағы, Алматы хайуанаттар бағы және басқа да жасыл аймақтарды жаңарту бойынша инвестициялық жобаларды жүзеге асыру жоспарланып отыр. Қала аумағын су басу мәселесін шешу үшін өзен арналарын жаңарту, су қорғау аймақтарын көріктендіру, арық желілері мен нөсер кәріздерін салу жалғастырылады.
Мақсат 3.1.2.1. Атмосфералық ластану деңгейін төмендету



Нысаналы индикаторлар

Өлш. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орынд.

1

Нормативті ластағыш заттардың мөлшері:

млн. тонна






















ТРТПРБ

2

- атмосфереалық ауаға тастау

0,06

0,08

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

ТРТПРБ

3

- су нысандарына құю

0

0

0

0

0

0

0

ТРТПРБ


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Алматы қаласының негізгі жоспарының басты ережелерін жүзеге асыру (қоршаған ортаның қорғаудың сызбасы);

  • Байқау негізінде мамандандырылған институттар/мекемелерді тарта отырып, әлімдік стандарттарға сәйкес ластану деңгейін бағалау;

  • Ластану деңгейі бойынша ақпараттандыру жүйесін енгізу және сатып алу (ластануды өлшеу датчиктері, интернет портал, көше дисплейлері);

  • Мұнай базаларына әкелінетін және АЗС-терде сатылатын автомотор жағармайларының сапасын бақылауды қамсыздандыру;

  • Табиғи газды қолдануды үстемелеу үшін 10 мың автомобилге газбаллондық құрылғыны ортану, сондай-ақ АГНКС пен АГЗ-ке инвестициялық қызығушылықты ынталандыру;

  • ТЭЦ-1-де табиғи газды жыл бойына пайдалануға көшіру;

  • ТЭЦ-2-де күкірттазартатын жабдықты орнату;

  • Алматы облысы аумағында орналасқан ТЭЦ-3-ті табиғи газға көшіру мәселелерін облыстық/республикалық деңгейде шығару, көтеру;

  • ҚР Үкіметіне жағармайдың сапасын Евро-3 стандартынан төмен емес деңгейде көтеру қажеттілігі идеясын жеткізу, ілгерілету;

  • Қала шеттерінде орналасқан жол-көлік қызметтерін автокөліктен шығатын түтіндерді өлшеуге арналған жабдықтармен қамтамасыз ету;

  • Компримирленген газ немесе электр тартылымын пайдаланатын қоғамдық көліктердің үлесін арттыру шаралары;

  • Табиғат қолданушыларының табиғатты қорғау қызметін экологиялық реттестіру;

  • Жаңа қосылған аумақтардағы кейінгі газдандыруға байланысты түгендеу жұмыстарын жүргізе отырып, жеке тұрғын үйлерді толық газдандыру.


Мақсат 3.1.2.2. Қалдықтарды өңдеумен заманауи басқару жүйесін жасау, қала аумағының тиісті санитарлық жағдайын қамтамасыз ету




Нысаналы

индикаторлар

Өлщ. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орынд.

1

Қатты тұрмыстық қалдықтарының олардың түзілуінде кәдеге жарату үлесі

%

6

6,5

7,0

7,0

7,0

7,5

8,0

ТРТПРБ

2

Тұрғындарды қалдықтарды жинау мен тасымалдау қызметтері бойынша қамту

%

100

100

100

100

100

100

100

ТРТПРБ

3

Экологиялық талаптар мен санитарлық ережелерге сәйкес келетін қатты тұрмыстық қалдықтарды орналастыру нысандарының үлесі

%

0

0

0

0

0

0

0

ТРТПРБ



Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Алматы агломерациясының 2020 жылға арналған аумақаралық жоспарының іс-шаралар жоспарларына сәйкес кәріз тазарту үй-жайларының ұйықты алаңқайларында биогаз өңдеу бойынша қоқысөңдеуші кешеннің жобасын бекіту (бұдан әрі – «Кешен»);

  • Кешен құрылысының қаржыландыру көздері мен сызбасын келісу;

  • Жылына ТБО 300 мың тонна жоба күшімен Кешен құрылысын салу;

  • Кешен қызметінің нәтижесін мониторингілеу бойынша талаптарды қалыптастыру;

  • Жеке инвесторлар қаражаты есебінен қалдықтарды өртейтін күші 650 мың тоннаны құрайтын зауыттың құрылыс үдерісіне әкімшілік қолдау көрсету (Қарасай полигонында);

  • Қоқысты бөлшектеп жинау мен сұрыптау концепциясын жасауға сатылай көшу;

  • Қауіпті және басқа да қалдықтарды кәдеге жарату, көму, жинау мониторингі бойынша әдістеме әзірлеу;

  • Қоқысты жинау және шығару, соның ішінде жинау пунктеріне деген талаптарды (қоқыс жәшігі, контейнерлік алаңдар) жетілдіру;

  • Қоғамдық дәретханалардың қамтамасыздандырылуы;

  • Қаланың ластануын алдын алу бойынша іс-шараларға еріктілердің қатысуы (экопатрульдер);

  • Ескі автокөліктерді утилизациялау жүейсін ендіру.


Мақсат 3.1.2.3 Қаланы абаттандыру мен көгалдандыру




Қосымша нысаналы индикатор

Өлш. бірл.

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орынд.

2020

Жауапты орынд.

1

Жасыл желектер алаңын көбейту

ш.м/

адам


12

12,5

12,5

12,5

12,5

ТРТПРБ



Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Алматы қаласының жасыл-желектерін түгендеу және орманпатологиялық зерттеу жүргізу;

  • Жасыл-желектерді түгендеу және орманпатологиялық зерттеу жүргізу материалдары бойынша жасыл-желектердің бірыңғай электронды базасын жүйелендіру;

  • Инвесторлар қаражатын тарта отырып, жасыл желектің жапырақты, қылқанжапырақты түрлерінің, бұталардың тәлімбағын жасау;

  • Ян Гейлдің жобасын жүзеге асыру аясында Алматы қаласының көшелерін, саябақтарын, шағын бақтарын және басқа да жасыл аймақтарын абаттандыру;

  • Алматы қаласының саябақтарында, аулаларда және басқа да жасыл аймақтарында жасыл желектер отырғызу;

  • Қаланың жасыл қорына енетін нысандарына жерпайдалану актілерін рәсімдеу (саябақтар, шағын бақтар, гүлзарлар және т.б.);

  • Жаңа саябақтар мен рекреакционды аймақтарды құру;

  • Қаланы тазалаудың экологиялық әдістерін енгізу (химиялық реагенттерді неғұрлым аз мөлшерде қолдану арқылы);

  • Бас ботаникалық бақты, Орталық мәдениет және демалыс саябағын, Алматы хайуанаттар паркін, Баум тоғайын басқа да жасыл аймақтарды, қайта жаңалау бойынша инвестициялық жобаларды іске асыру;

  • Қаланың үйлесімді сәулеттік кескінін құру стратегиясын жасау.


Мақсат 3.1.2.4. Алматы қаласының кіші өзендерін, су нысандарын экологиялық оңалту




Нысаналы индикаторлар

Өлш. бір.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орын.

1

Су нысандарына тасталатын ластағыш заттардың нормативті көлемі

тн

0

0

0

0

0

0

0

ТРТПРБ



Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Қала аумағындағы (оның ішінде қосылған) су қорғау жолақтарының, өзендердің арналарының, каналдардың, сушаруашылығы құрылғыларының жекелеген бөліктерін қайта жаңғыртудың жобалық-сметалық құжаттарын әзірлеу;

  • Қаланың кіші өзендерінің арналарының жекелеген бөліктерін қайта жаңғырту;

  • Су нысандарының су қорғау жолақтарын қайта жаңғырту және абаттандыру;

  • Коммуналдық меншіктегі сушаруашылығы қондырғыларының қызметін қамтамасыз ету;

  • Арық желілері мен нөсер кәріздерін қайта жаңғырту және салу;

  • Қаланың коммуналды субұрқақтарын қалпына келтіру (күрделі жөндеу);

  • Табиғатты пайдаланушылардың су ресурстарын тиімді пайдалануға қатысты қызметін экологиялық реттеу;

  • Сайран өзенін қайта жаңалау бойынша инвестициялық жобаны іске асыру;

  • Су қорғау аймақтарын сақтау мен заң бұзушылықтарды жою.


3.1.3. ТКШ сенімді инфрақұрылымы

Алматы қала тұрғындары үшін тыныш болуына ықпал ететін сапалы ТКШ – инфрақұрылым болуы тиіс.

Осы орайда қалада жарақтандыруды қажет ететін күрделі инженерлік инфрақұрылым бар. Тұрғын үй құрылысы мен өнеркәсіптің жедел дамуын ескере отырып, қаланың жылу және электр энергиясына қажеттілігінің артыруына байланысты Алматы қаласының жылу энергетика кешені дамуда.

Инженерлік желілердің орташа тозуы 60-70%-ды құрайды.

Осы мәселелерді шешу үшін қайнар көздер мен инженерлік желілер жаңартылады. 2020 жылға дейін тозу үлесін төмендету жоспарлануда: сумен жабдықтау желілері бойынша – 64,5 %-дан 56%-ға дейін; су бұру - 62%-дан 54%-ға дейін; жылумен жабдықтау - 65%-дан 57%-ға дейін, электрмен жабдықтау - 69%-дан 65%-ға дейін.

Бүгінгі таңда орталықтандырылған сумен қамтамасыз ету жүйесіне қолжетімділік 95%-ды құрайды, ал 2020 жылға қарай 85%-дан 86%-ғадейінгі су әкету көрсеткіші100%жеткізіледі.

Қазақстан Республикасы Президентінің Жолдауында энергия үнемдеу саласы бойынша ­ІЖӨ-нің энергия сыйымдылығын азайтуды 2020 жылға дейін 25%-ға жеткізу міндеті қойылған. Жоспарланған энергия үнемдеу шаралары осы көрсеткіштерге қол жеткізуге бағытталған.

Сонымен қатар, электр қуаты саласына жаңа тарифтік саясат енгізу жоспарланып отыр. Осы салаға инвестиция ынталандыру арқылы тарифтің құрылымын өзгерту қарастырылып отыр.

Заманауи технологияларды қолдану арқылы кәріздік тазалау желілерін қайта жаңғырту жоспарланып отыр.
Мақсат 3.1.3.1. Тұтынушыларды сапалы және сенімді коммуналды қызметтермен қамтамасыз ету



Нысаналы индикаторлар

Өлш. бір.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орын.

1

Қаладағы орталықтан-дырылған желілерге қолжетімділік:































- сумен жабдықтауға

%

95

95

96,0

97,0

98,0

99,0

100,0

ЭКШБ




- суды әкетуге

%

72

75

77,0

79,0

81,0

84,0

86,0

ЭКШБ

2

Жалпы ұзындықтағы жаңартылған желілер үлесі:

























ЭКШБ




  • жылумен жабдықтау

%

2

1,0

1,5

1,8

2,1

2,5

1,8

ЭКШБ

  • электрмен жабдықтау

%

9

5

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

ЭКШБ

  • газбен жабдықтау

%

Көз-дел-меген

Көз-дел-меген

1,0

1,5

1,5

1,5

1,5

ЭКШБ

3

Жылу/электр қуатын желілерге таратудағы шығын үлесі

























ЭКШБ




  • жылумен жабдықтау

%

18,91

18,51

18,34

18,30

18,22

18,12

18,0

ЭКШБ




  • электрмен жабдықтау

%

15,50

15,20

14,90

14,78

14,67

14,56

14,48

ЭКШБ

4

Өндірілген электр энергиясының жалпы көлеміндегі энергияның жаңартылған көздерінен өндірілген электр энергиясының үлесі

%

3,12

4,22

3,9

3,78

4,25

4,25

4,25

ЭКШБ



Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Сумен жабдықтау, суды әкету жүйесіндегі шығындар мен тозуды төмендету, оның ішінде жыл сайын 30 шақырымға дейін қайта жаңғырту есебіненкүрделі, апатты жөндеулер көлемін арттыру;

  • Суды жинақтау іс-шарасын енгізу, ағын суларды тазалап, қайта қолдану;

  • Жылу жүйелерін ауқымды қайта жаңғырту бағдарламасы аясында жылу жүйелеріндегі шығындармен тозуды төмендету;

  • Қуат үнемдеуге арналған іс-шараларды жүзеге асыру – ресурстарды тұтыну көрсеткіштерін қашықтықтан жоғары дәлділікпен түсіруге арналған жылу қуатын есептеу құралдарын орнату, автоматтандырылған жылу нүктелерін, жылу және ыстық сумен қамтасыз ету жүйелерінің өткізгіш құбырларының, ілмекті және реттегіш арматураның оқшауланған жылуын орнату;

  • Электр желісі операторларының тозу мен шығын байланысты нормативтерін қатайту арқылы электр желілерінің шығыны мен тозуын төмендету;

  • Әуе ЭБЖ кабелдік желілерге ауыстыру;

  • Кәсіпорындар және тұрғындар үшін энергиялық тиімді құрал-жабдықтарды орнату және пайдалану бойынша маркетингтік компания жүргізу;

  • Тұрақты турде энергоаудит жүргізу жәнезаң бұзушыларды әкімшілік жауапкершілікке тарту;

  • Өндірілген электр энергияның жалпы көлемінде жаңартылып отыратын энергия көздерінің өндірілген электр энергия үлесін көбейту;

  • Тариф құрылымын өзгерте отырып, салаға инвестиция салуды ынталандыруға ықпал ететін жаңа тарифтік саясат енгізу;

  • Заманауи және тиімді технологияларды пайдалана отырып, тазалау құрылғыларына қайта жаңалау жүргізу.


Мақсат 3.1.3.2. Қолжетімді баспананы және әлеуметтік инфрақұрылымды нысандармен қамсыздандыру




Нысаналы индикаторлар

Өлш. бір.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орын.

1

Құрылыс жұмыстарының физикалық мөлшері индексі

%

112,1

97,4

103,0

104,5

106,0

108,0

109,0

ҚБ

2

Пайдалануға берілген тұрғын үйлердің жалпы ауданы

мың. кв. м

1330,8

1241,9

793,0

796,1

752,7

1000,5

-

СҚҚБ

3

Төлқұжатталған әлеуметтік, көліктік инфрақұрылым нысандарының жалпы санынан мүгедектер үшін қолжетімділік қамтамасыз етілген әлеуметтік инфрақұрылым-дар үлесі

%

Төлқұ-жаттау жасал-маған

8,7

40

70

80

90

100

ЖҚӘББ


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Мемлекеттік және салалық бағдарламалар аясындағы тұрғын үйлердің құрылысы мен пайдалануға берілуі:

    • 2020 жылға дейінгі өңірлерді дамыту бағдарламасы;

    • муниципалдық қарыз есебінен ипотекалық тұрғын үйдің қалалық

бағдарламасы;

    • жалға берілетін тұрғын үйлердің құрылысы;

    • тұрғын үй-құрылыс жинақтары жүйесі (ТҚЖЖ);

    • ескі тұрғын үйлерді бұзудың қалалық бағдарламасы;

    • коммерциялық тұрғын үй;

    • жеке-тұрғын үй құрылысы.

  • Құрылыс жүргізуге, жерге рұқсат алу және коммуналды желілермен көркейтуді қамтамасыз ету жұмыстарын қоса есептегенде ЖОО-мен бірлесе отырып студенттер жатақханаларын салу бағдарламасынәзірлеу;

  • Әлеуметтік инфрақұрылым нысандарын құжаттандыру, ол нысандардың мүмкіндігі шектеулі адамдарға қолайлы жабдықталғандығын қадағалау;

  • Ғимараттар мен құрылыс орындарын күтіп ұстау және пайдаланудың ережелерін әзірлеу және бекіту.


Мақсат 3.1.3.3. Тұрғын үй нысандары үшін жоғары сапа стандарттарын қамтамасыз ету



Нысаналы индикаторлар

Өлшбір.

2014

2015*

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орын.

1

Күрделі жөндеуді қажет ететін нысандардың кондоминиуимының үлесін төмендету

%

55,0

57,2

53,7

53,0

52,2

51,4

51,0

ТТИБ

* 5 айлық ведомстволық мәліметтер
Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Көпқабатты тұрғын үйлерге тозу деңгейін анықтау және бюджеттік қаржыны рацианалды игеру мақсатында техникалық зерттеу жүргізу;

  • Тұрғын үйлерге техникалық төлқұжат дайындау бойынша іс-шаралар өткізу және кондоминиум нысандарын ары қарай тіркеуге алу бойынша жан-жақты қолдау көрсету;

  • Кондоминиум нысандарын басқару органдарына жоспардан тыс және іріктеме тексерулер жүргізу;

  • Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтарды жаңарту бағдарламасын кеңінен насихаттау мақсатында ақпараттық кампаниялар өткізу;

  • Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтарды жаңарту бағдарламасына қосымша қаражат тарту;

  • «Ескі тұрғын үй» мақсатты нысанды инвестициялық бағдарламаның жүзеге асырылу кезеңдері мен шараларын бекіту;

  • Мемлекеттік-жеке әріптестік қағидасында аумақты игеруге мақсатты келісім-шарттарды жасай отырып, жеке секторды «Ескі тұрғын үй» бағдарламасына қатысуға тарту.



3.2. Қауіпсіз қала
3.2.1. Қоғамдық қауіпсіздік
Бейнебақылау жүйесін жетілдіру және ұтқыр қимыл қолдану, қылмыспен күресудің тиімділігін арттыру және жұмыссыздықты азайту арқылы Алматы қаласы әлемнің басқа қалаларындай адамдар өздерін қауіпсіз сезінетін қала болуы тиіс. Қауіпсіздік туралы сөз болғанда Алматы қаласының сейсмикалық және селді апаттық аумақта орналасқандығын ескеру қажет.

Бірінші кезекте құқық қорғау органдары қызметкерлерінің сапасын көтеру қажет. Бұған әкімге және жергілікті қауымдастыққа есеп беретін муниципальды полициялық қызметтің құрылуына бағытталған.

Сонымен қоса полиция қызметкерлерін қауіпсіздікті қамтамасыз етудің заманауи құралдарымен жабдықтау жақсартылады және жаңартылады.

Тұруға арналған аудандарды жарықтандыруды жақсарту басты бағыттардың бірі болады.

Қоғамдық тәртіпті сақтауға жедел және жастар отрядтарын құру арқылы жастарды тарту жұмыстары белсенді жүргізіледі.

Жол көлік апаттарын қысқарту үшін «апат профилін» жасау жоспарлануда. Сонымен қатар, бастамалар тізімін анықтау, заманауи фото және бейнемониторинг жүйесін кеңейту, қауіпсіздік мәселесі бойынша әлеуметтік жарнамалар орналастыру, жүргізушілерді оқытуды жақсарту қолға алынады.

Ұрлық жасау деңгейі 100 мың адамға шаққанда 2020 жылы 215-тен 150–ге дейін, адам өлтіру – 5,6-дан 4-ке дейін, ЖКА құрбандары – 12-ден 5,9-ға дейін төмендеуі қажет.
Мақсат 3.2.1.1. Құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету және құқық бұзушылықтың алдын алу жүйесін дамыту



Нысаналы индикаторлар

Өлш. бір.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орын..

1


Көшеде жасалған қылмыстардың үлес салмағы

%

29,4

29,4

52,1

51,9

51,7

50,9

49,8

ІІД

2

ЖКА-нан қаза тапқандардың санының төмендеу 100 жапа шеккендерге шаққанда

%

2,9

2,8

2,7

2,6

2,5

2,4

2,3

ІІД

3

Кәмелеттік жасқа толмағандардың арасындағы қылмыстың үлессалмағы

%

2,2

2,2



2,1

2,0

1,9

1,8

1,7

ІІД

4

Бұрын қылмыс жасаған адамдардың қылмысты қайта жасау үлессалмағы

%

8,8

18,4

18,3

18,2

18,1

18,0

17,9

ІІД

5

Көпшілік жерде темекі мен қорқорды шегуді заңнамалық түрде тыйым салу барысында атқарылған деңгей

%

-

-

30

40

50

60

70

ДБ, ПД


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Азаматтардың көп шоғырланған жерлерінде зияткер камералары арқылы бейнемониторингілеу жүйесін дамыту;

  • Полиция қызметкерлерін қауіпсіздік құралдарымен жабдықтауды жақсарту және жаңарту;

  • Анағұрлым қылмысты орындарда «қауіпсіздік белдеулерін» орнату (шұғыл топ жасақтарын шақыруға арналған тетікше);

  • Тұрғын үй аудандарында жарықтандыруды жақсарту (аяқ жол, аула аумақтары), энергия тиімділіктегі жарықтандыруын енгізу;

  • Мигранттардың қала талаптарынабейімделуіне және жұмысқа орналасуына көмек көрсету;

  • Құқық қорғау органдарының ЖОО-р әкімшілігі және студенттермен тәрбиелік сұхбаттар өткізуде өзара іс-қимыл жасасуы;

  • Жедел әрекет етеуші жастар мен студенттердің отрядтарын құру арқылы қоғамдық тәртіпті сақтауды қамтамасыз ету;

  • «Апаттық профиль»: тұрғылықты себептеріне талдау жүргізу, оған тәулік уақытын, жасын, жасалған құқық бұзушылықтар, мәжбүрлеу шаралары және тәртіптік факторларды құру;

  • Қауіпсіздік мәселелері бойынша бейнебаяндар мен арнайы телебағдарламалар түрінде әлеуметтік жарнамалар жасау;

  • «Жол қозғалысы қауіпсіздігі» ААЖ жүйесін дамыту арқылы фото- және бейнежүйелер мониторингін кеңейту;

  • Жергілікті атқарушы органдарға және жергілікті қауымдастыққа есептілік бағынысты жергілікті полиция қызметін құру;

  • Қоғамдық орындарда шылым және қорқор тартуға тыйым салатын заңдылықтардық орындалуын күшейту;

  • Есірткені, психотроптық заттарды тарату және қолдану деректерін анықтау бойынша көңіл көтеретін мекемелерде, түнгі клубтарда рейдтік іс-шаралар өткізу;

  • Жастар арасында нашақорлықты бастапқы кезде анықтау бойынша кешенді іс-шараларжургізуді қамтамасыз ету.


3.2.2. Табиғи катаклизмдердің алдын алу
Алматы сейсмоқауіпті аймақта орналасқан (зілзала, сел, лай көшкіні). Осыған байланысты қала тұрғындары мен қала қонақтарының табиғи катаклизмдер мен техногендік апаттар қауіпсіздігін қамтамасыз етудің басты бағыттары төтенше жағдайға төтеп беру және ескерту инфрақұрылымын дамыту болып табылады.

Тиесілі инфрақұрылымды дамыту үшін әлеуметтік нысандарды сейсмокүшейту жоспарлануда(денсаулық сақтау, білім беру), ескі тұрғын үйлерді бұзу, өрт сөндіру деполарын салу, қала әкімінің мобилизация қорын толықтыру, халықаралық стандарттарға сәйкес заманауи апаттық құтқару техникалары мен жабдықтарын сатып алу қажет.


Мақсат 3.2.2.1. Техногенді авариялар, апаттар және табиғи апаттар жағдайында қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету



Нысаналы индикаторлар

Өлш. бір.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орын.

1

Төтенше жағдайларға төтеп беру инфрақұрылымдарының жабдықталу деңгейі

%

48,5

49

52

53

55

56

57

ТЖД

2

Апат-құтқару құрылымдарының техникамен жабдықталуы

%

43,8

43,8

44,5

44,5

44,5

44,5

44,5

ТЖД


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Ұсыныстар енгізу, сондай-ақ білім және денсаулық сақтау нысандарын сейсмокүшейту, ескі тұрғын үйді бұзу бағдарламаларын ілгерілетуге қатысу;

  • Апаттық құтқару жабдықтарын, заманауи құтқару және өрт сөндіру автотехникаларын сатып алу;

  • Өрт сөндіру депосын кезеңімен салу;

  • Сел жүру және су басу, қар көшкіні жүру қаупі жоғары ошақтарды аэровизуальді және жермен зерттеу жұмыстарын жүргізу;

  • Тегіс өтуі мүмкін тау көлдерінің суын жіберу шараларын жасау;

  • ТЖ туындаған жағдайда нұсқау жазылған буклеттер мен плакаттарды әзірлеу және шығару, адамдар көп шоғырланатын жерлерде және БАҚ-та ақпараттық бейнероликтерді дайындау және көрсету;

  • Қаланың тіршілігін қамтамасыз ету нысандарының өрт қауіпсіздігі саласында бақылауды қамтамасыз ету;

  • Қаланың инженерлік-қорғаныстық ғимараттарын жөндеу-қалпына келтіру жұмыстарын жүргізу(МТҚ, тоған, бөгет);

  • Қала тұрғындарының сейсмикалық шағынаудандандыру картасына рұқсат алу;

  • Қауіпті аумақтарды жағдайы мен ТЖ болуы мүмкін аймақтарды үнемі мониторингілеуді күшейту;

  • Табиғи және техногендік ТЖ зардаптарын жоюға ТЖАК әрекеттесу күштерінің дайындығын арттыру;

  • Құтқарушылардың барлық санаттары бойынша кәсіби дайындығын жетілдіру, құтқару операцияларын жүргізудің жаңа технологияларын белсенді енгізу;

  • Төтенше жағдайлар және азаматтық қорғаныс мәселелері жөнінде мемлекеттік органдармен және ұйымдармен ведомствоаралық іс-қимылдарды күшейту.


3.2.3. Ақылды қала (Smart City)
«Ақылды қала» (Smart City) тұжырымдамасын іске асыру жаңа үрдістің бірі болып табылады. Қала басқаруына ақпараттық технологияларды қолдану, Smart технологиясын енгізу Алматы қаласының басты сипаттамасы болып табылады.

Жобаның мақсаты өмір қауіпсіздігі мен сапасын арттыру, инфрақұрылымдар мен инвестициялық тартымдылықты арттыру, көлік және экологиялық мәселелерді шешу, энергия мен суды қолдану тиімділігін, коммуналдық қызметтер және ақпараттық–коммуникациялық технологияларды қызмет көрсетуге пайдалану тиімділігін арттыру болып табылады.

«Ақылды қалаларды» жүзеге асырудың тиімділігі мен заманауилығы әлемде іске асып жатқан мысалдармен расталады. Лондонда қоғамдық көліктің кешігуі 40 %-ға қысқартылды, жол сиымдылығы 15% артты, зиянды заттардың ауаға таралуы 25% төмендеді. Жылуды пайдалану 25% азайды, көшені жарықтандыру шығыны 40%, электр және жылу орташа есеппен 20%, ал ЖКО саны 20% төмендеді.

«Ақылды қала» тұжырымдамасының халықаралық тәжірибесінің есепке алынуы қаланың өндірістік үдерістері мен қызметтерінің едәуір трансформациясын талап етеді. Трансформация үдерістерді оңтайландыру бойынша ұйымдастыру кешенін қайта қарау, қаржыландыру жолдары мен қызметтер стандарттарын, сондай-ақ ықпалдастырылған ақпараттық жүйелерді енгізуді қамтыған 3 жылдан 7 жылға дейін созылады.


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Алматы қаласының инфрақұрылымын басымды бағыттау үшін Smart технологиясының жарамдылығын зерттеу (көлік, ТКШ, қауіпсіздік, тағы басқалар);

  • Қаланың қазіргі АКТ жүйесін тексеруін орындау;

  • «Ақылды қала» (Smart City) жобасының тұжырымдамасын, ыңғайлы жоспарын және инвестициялық ұсыныстарын дайындау;

  • «Smart City»ақпараттық жүйесін интеграциялау және өзара әрекеттестіру, пайдалану Ережесін дайындау;

  • Smart технологиясын енгізу үшін ұсыныс дайындау және заңнамалық талдау;

  • Smart технологиясына мемлекеттік қызметшілер қағидасын енгізу бойынша оқыту және кеңес беру;

  • «Smart City» компонентіне ТЭО дайындау.


* «Сандық Қазақстан» (Digital Kazakhstan) бағдарламасы аясында «Smart City» тұжырымдамасы мен ҚР ИДМ бірлесіп арнаулы көрсеткіштер анықталады.
3.3. Әлеуметтік-бағытталған қала
3.3.1. Сапалы білімге, денсаулық сақтауға және басқа да әлеуметтік қызметтерге қолжетімділік
Сапалы білім беру
Алматы адамдардың орташа өмір сүру ұзақтығы еуропалық стандарттарға сай келетін, барлық азаматтар өз мүмкіндіктері мен қажеттіліктеріне сай, балабақшадан бастап университетке дейінгі аралықта білім алуға қол жеткізе алатын қала болуы тиіс.

Орта білім беру саласында Назарбаев Зияткерлік мектептерінің тәжірибесі енгізілетін болады.

Мектеп бітірушілердің арасында жаратылыстану-математикалық пәндер бойынша білім беру бағдарламаларын ойдағыдай меңгерген (үздік/жақсы) оқушылардың үлесі негізгі көрсеткіштердің бірі болып табылады, ол 2020 жылы 60%-ға жетеді.

Балабақшалар мен мектептердің жетіспеушілігі жеке меншік капиталды кеңінен тартуға бағытталған арнайы Бағдарламаны қабылдау арқылы шешілетін болады.

Техникалық және кәсіптік білім беру саласында дуальды жүйені енгізу жалғасады, ал мемлекеттік тапсырыс бойынша білім алған және оқуын аяқтағаннан кейінгі алғашқы жылы жұмысқа орналасқан ТжәнеКБ оқу орындарын бітірушілер үлесінің көрсеткіші 75% жетуі тиіс.

Инклюзивтік білім беруді дамыту шеңберінде негізгі күш дамуында ерекшеліктер бар балаларды оқыту үшін теңдей мүмкіндіктер жасауға бағытталады. Мүмкіндігі шектеулі балалардың жалпы санынан балаларды инклюзивтік біліммен қамту 2020 жылға қарай 33,2% жетуі тиіс (2015ж. – 20%).

Баланың жеке тұлға ретінде жан-жақты дамуы үшін қосымша білім беру жүйесі дамытылады. Бұл үшін спорт секцияларының, пәндік, музыкалық және шығармашылық үйірмелердің, аула клубтарының, роботехника орталықтарының санын арттыру жоспарланып отыр.

Ашықтық, қол жетімділік және халық алдында есеп беру білім беру жүйесі жұмысының басты бағыттарының біріне айналады. Қаладағы білім беру мекемелерінің кірістері мен шығындары туралы ақпаратты жариялау жалғасатын болады.
Мақсат 3.3.1.1. Мектепке дейінгі білімнің қолжетімділігін қамтамасыз ету



Нысаналы индикаторлар

Өлш. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орын.

1

Мектепкедейінгітәрбиегежәнеоқытуғабалалардықамту

%

64,7

64,7

75

80

88

95

100

ББ

1.1

Оныңішіндежекешемектепкедейінгіұйымдардыңжүйесіндамытуесебінен

%

26,1

27,0

29,7

35,4

35,9

36,8

37,2

ББ


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Мемлекеттікжекешесеріктестіктердідамытуаясындабалабақшалардыңқұрылысынаинвестициятарту;

  • Мемлекеттікбілімберутапсырысынорналастыружолындажекешебалабақшаларды ашуғакішіжәнеортабизнестітарту;

  • Мектепкедейінгіұйымдардыңжүйесінеқайтарумақсатыменқаладағыбұрынғыбалабақшалар ғимараттарынпайдалануғаталдаужүргізу;

  • Жаңатұрғынүйкешендерініңқұрылысыбарысындабіріншіқабаттардабалабақшалар ұйымдастыру;

  • Инклюзивті білімді дамыту үшін қолжетімді орта құру.



Мақсат 3.3.1.2. Ортабілімніңсапасыменинклюзивтілігінарттыру




Нысаналы индикаторлар

Өлш. Бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. Орын.

1

Үш ауысымды жұмыс жасайтын және апаттық мектептердің саны

бірлік

0

0

0

0

0

0

0

ББ

2

Жаратылыс-математикалық тәртібі бойынша мектеп бітірушілер арасында білімділік бағдарламаларын сәтті (үздік/жақсы) меңгерген оқушылардың үлесі

%

51,0

51,2

51,4

52,8

56,2

57,8

60,0

ББ

3

Мүмкіндігі шектеулі балаларды инклюзивті білімге қамту

%

20

20

32,5

32,7

32,9

33

33,2

ББ

4

Мемлекеттік желілер нормативіне сәйкес жалпы орта білім беру ұйымдарының жұмыс істеуін қамтамасыз ету

%

-

-

100

100

100

100

100

ББ


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Мектептердің құрылысы үшін қаладағы жер телімдеріне тексеріс жүргізу;

  • Мемлекеттік жекеше серіктестіктерді дамыту аясында мектеп құрылысына және қолданыстағы мектептердің қосымша құрылысына инвестиция тарту;

  • «Мектеп автобусы» жобасын іске асыру үшін тұжырымдамаәзірлеу және инвесторлар тарту;

  • Жекеше, оның ішінде жаңа тұрғын үй кешендерінің құрылысы барысында бірінші қабаттардамектептерашу;

  • Орта білім беру жүйесінде адам басын қаржыландыруға көшу;

  • Мұғалімдердің біліктілігін көтеру;

  • Педагогикалық озық тәжірибесін, оның ішінде Назарбаев зияткерлік мектебінің жұмыс тәжірибесін трансляциялау арқылытарату;

  • Жыл сайынғы мектеп рейтингін жүргізу (ҰБТ, оқу жетістіктерінің сыртқы бағасы, республикалық және қалалық олимпиадалар, ғылыми жобалардың байқаулары және т.б.);

  • Алматы қаласы Әкімімен үстемеақы белгілеу есебінен озық мектептерді ынталандыру жүйесін әзірлеу;

  • Мектептердің материалдық-техникалық базасын нығайту (пән кабинеттерін, компьютерлер және т.б. алу).


Мақсат 3.3.1.3. Ел және қала экономикасының сұранысын ескере отырып кәсіптік білімді мамандандыруды қамтамасыз ету



Нысаналы индикаторлар

Өлш. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орын.

1

15-28 жастағыжастардыңжалпысанының NEET үлесі, %

(NEET – англ. NotinEducation, EmloymentorTraining)

%

7,6

7,3

6,7

6,0

5,4

4,6

4,0

ЖСМБ

2

Мемлекеттіктапсырысбойыншаоқыған, ТжКБоқуорындарынжәнеоқудыбітіргенненкейінбіріншіжылыжұмысқаорналастырылғанбітірушілердіңүлесі

%

61,2

62,5

68,0

70,0

73,0

75,0

75,0

ББ

3

Техникалықжәнекәсіптікбілімберу (14-24) жас мөлшеріндегіжастардықамтуүлесі

%

22,4

22,4

22,2

22,3

22,4

22,5

22,7

ББ

4

Мемлекеттікжастарсаясатынорындауда 14-29 жасындағытұрғындардықанағаттандырудеңгейі

%

40

50

60

65

70

75

80

ЖСМБ


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Аймақтықеңбекнарығыменэкономикасыныңдамуыныңқажеттілігінесәйкескадрлардыдайындау;

  • Кәсіпорын–жұмысберушіментехникалықжәнекәсіптікбілімберуұйымдарыарасындаәріптестіктідамыту (қосыпоқыту);

  • Еңбекресурстарынасұраныстытүсіндіруүшінколледжоқужоспарынқұрудаәлеуеттіжұмысберушілердітарту;

  • Техникалықжәнекәсіптікбілімберуұйымдарыжанынандайындау, қайтадайындау, біліктілігінкөтеружәнекадрлардысертификаттауүйлестіруоқуорталықтарыменбіргеғылыми-білімберу-өндірістіккластерінқұру;

  • Зейнетақыаударымдарыарқылымемлекеттіктапсырысбойыншабілімалғанбітірушілердіжұмысқаорналастырудырастайтынмониторинг.


Сапалы денсаулық сақтау
Алматы орташа өмір сүру ұзақтығы орташа еуропалық стандартқа сәйкес келетін қалаға айналуы тиіс. Алға қойған мақсаттарға қол жеткізу үшін привентивтік диагностиканы (скринингті) кеңінен тарату және салауатты өмір салты, сондай-ақ сапалы медицинаға қолжетімділікті арттыру есебінен өмір сүру ұзақтығын ұзартуға екпін беретін кешенді бағдарлама әзірленді.

Қалалық биліктің күш-жігері пациенттер үшін кері байланыс тетіктерін (электрондық портал, колл-орталықтар, сенім телефондары) енгізу жолымен медициналық қызметтердің сапасын бақылауға бағытталады. Барлық емдеу үдерістерін стандарттаудың негізінде басқару жүйесі жаңғыртылатын болады.

Сонымен бірге дуальды білім беру жүйесін енгізу арқылы медбикелер қызметінің сапасын жақсарту жоспарланып отыр. Мысалға, қалалық медицина колледжі мен медбикелік күтім ауруханасын біріктіру жүзеге асырылады.

Қаланың білім беру саласындағы тағы бір басымдық емдеудің жоғары технологиялық әдістерін арттыру болады.

Дәрігер мамандығының беделін арттыру маңызды бағытқа айналады. Бұл үшін жұмыс сапасын жеке бағалау, отбасылық жатақханаларды салу арқылы медициналық қызметкерлердің тұрғын үй мәселелерін шешу сияқты дәрігерлерді көтермелеудің түрлі тетіктері енгізіледі.

Ауруларды ерте диагностикалау үшін медициналық-санитарлық алғашқы көмекті (МСАК) дамытуға, сонымен ірге МСАК пен вертикальді қызметтердің (туберкулез, онкология, АИТВ/ЖИТС) интеграциялануына ерекше көңіл бөлінетін болады.

Денсаулық сақтау жүйесіне міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру енгізіледі. Жұмыс беруші, мемлекет және жұмыс жасайтын адамның өзі денсаулық үшін жауапкершілікті өзара бөлісуі тиіс. Осылайша, ортақ жауапкершілік қағидасы іске асырылады.

Геронтология және паллиативтік көмекті дамыту бағдарламалары енгізіледі, мүмкіндігі шектеулі адамдарға және диспансерлік науқастарға арналған бірыңғай оңалту орталығын құру жобасы іске асырылады.

Ана өлімінің және босандыруға көмек көрсетудің барлық ұйымдарында акушерлік асқынулардың ерекше жағдайларының құпия аудитін дамыту қолға алынады. Экстрагениталды патологиясы бар жүкті әйелдерді ерте кезеңнен қамту және диспансерік бақылау қамтамасыз етіледі.

Бюджеттен тыс қаражаттарды тарту мақсатында күш-жігер мемлекеттік-жекеменшік серіктестік тетіктерін дамытуға бағытталатын болады.

Көрсетілетін қызметтердің ашықтығын жақсарту, сыбайлас жемқорлықтың алдын алу үшін қаладағы денсаулық сақтау мекемелерінің қаржылық есептерін қоғамдық бақылау үшін жариялау тәжірибесі жалғасады.

2020 жылға қарай ана өлімі көрсеткіштері 100 мың тірі туылғандарға есептегенде 4-ке дейін, бала өлімі – 1000 мың тірі туылғандарға есептегенде 6,7-ге дейін, онкологиядан өлім-жітім – 10 мың онконауқастарға есептегенде 100-ге дейін төмендеуі тиіс.


Мақсат 3.3.1.4. Тұрғындардың денсаулығын жақсарту және денсаулық сақтау саласындағы бәсекелестікті қалыптастыру



Нысаналы индикаторлар

Өлш. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орын.

1

Тірібосанған 100 мыңжағдайындааналардыңөліміназайту

бір.

-

-

4,5

4,4

4,3

4,2

4,0

ДБ

2

Тірітуған 1000 жағдайынданәрестеөліміназайту

бір.

-

-

7,2

7,0

6,9

6,8

6,7

ДБ

3

Тұрғынның 100 мыңжағдайындақайтапайдаболғанқатерліісіктенөлімдіазайту

бір.

99,93

99,98

109,7

109,6

106,0

103,0

100,0

ДБ

4

15-49 жастобындағыадамдардыңиммуножетіспеушіліквирусыныңтаралуын 0,2-0,6 %

%

0,39

0,41

0,52

0,60

0,81

1,0

1,3

ДБ


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Босанатынәйелдергедәрігерлікжәрдемберетінбарлықұйымдардаакушерлікасқынудыңөтеқиынжағдайынжәнеаннаөлімінқұпиятексерістержүргізу;

  • Жыныстантысдертібараяғыауырәйелдердіңдиспансерлікбақылауғаертеқамтылуынқамтамасызету;

  • ДенсаулықсақтаудыңБірыңғайұлттықжүйесіндемедициналықкөмектіңсапасыменқолжетімділігінарттыру, басқаружәнеқаржыландыружүйесінжетілдіру;

  • Дәрігер мамандығына қызығушылығын арттыру;

  • Жиі қоныстанған аудандардағы жаңа 8 емханаларды іске қосу;

  • Әртүрлі пішіндегі төсектерді қайта бөлуді жүйелеу;

  • Күту уақытын азайту мақсатында бірыңғай ақпарттық кеңістікті құру;

  • Медициналық ұйымдардың материалдық-техникалық жабдықталуын нығайту;

  • Медициналықтәжірибеде емдеу және диагноз қоюдың жаңа жоғары технологиялық әдістерін енгізу;

  • Медицина тәжірибесіне тексеру мен емдеудің жаңа жоғары техзнологиялық әдістерін енгізу;

  • Жалпы қолжетімді колл-орталықтарын және интернет-порталды құру арқылы емделушілерге кері байланыс қызметін көрсету сапасының ашықтығын жоғарлату;

  • Геронтологияны және паллиативтік көмекті дамыту, егде жастағы әлсіз және коморбиттік емделушілерді қарауға мамандандырылған бағдарламаларды енгізу;

  • Созылмалы ауруы бар емделушілерді белсенді амбулаториялық қамтитын арнайы бағдарламасын енгізу;

  • Денсаулық сақтау мекемелерінде корпоративті басқаруды енгізу үшін жеке медицинаны дамыту;

  • Мемлекеттік ауруханаларды басқаруда жеке сектормен келісім-шартты пайдаланып МЖС механизмін дамыту, сондай-ақ мемлекеттік медициналық ұйымдарды жекешелендіру;

  • Әлеуметтік, медициналық сақтандыру жағдайында бәсекелестік есебінен көрсетілетін қызметтің сапасы мен қолжетімділігін жоғарлату үшін медициналық ұйымдардың корпоративтік басқару қағидаларына ауысы;

  • Балалар және жасөспірімдер арасында темекі өнімдерін, оның ішінде кальянды қолдануды төмендету.


Сапалы әлеуметтік қызметтер, оның ішінде халықтың осал топтары үшін сапалы әлеуметтік қызметтер
Қаламызды әрі қарай дамыту мақсаттарына қол жеткізу жаңа әлеуметтік саясаттың сапасы мен тиімділігіне байланысты.

Жұмсыссыздық деңгейін 5% дейін қысқарту еңбек нарығын дамыту мен қала халқын әлеуметтік қорғаудың негізгі бағыттарына айналады. «Жұмыспен қамту 2020 жол картасы» бағдарламасының шеңберінде қоғамдық жұмыстар мен әлеуметтік жұмыс орындары арқылы жұмыспен қамтамасыз ету бойынша шаралар қабылданады. Жұмыспен қамтылу деңгейін арттыру үшін күш-жігер жұмыссыздарды еңбек нарығында барынша сұранысқа ие кәсіптер бойынша қайта даярлау және біліктілігін арттыруға бағытталатын болады.

Тұрмысы төмен адамдарға әлеуметтік қолдау көрсету атаулы әлеуметтік көмекке және тұрақты және нәтижелі жұмыспен қамту жолымен халықтың табысы деңгейін арттыруға негізделеді. Алдағы 5 жылда мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылардың мөлшері жүйелі түрде көтеріліп, ал атаулы әлеуметтік көмек ең төменгі күн көріс деңгейінің 60%-ға дейін жеткізіледі.

Бұл ретте мемлекеттен берілетін көмекке мұқтаж адамдарды тек жәрдемақы алушылар рөлімен ғана шектеуге болмайды. Көмек сандық мөлшерде ғана емес, сонымен бірге қаланың көмекке мұқтаж тұрғындарының барынша өзін-өзі танытуы (самореализация) және әлеуметтенуі үшін жағдайлар жасаудан көрінуі тиіс.

Арнаулы әлеуметтік қызметтерге мұқтаж адамдарды 100% қамту бйынша шаралар қабылданады.

Мүмкіндігі шектеулі адамдар үшін кедергісіз қалалық ортаны құру мәселелеріне ерекше көңіл бөлінеді. Осыған байланысты мүгедектігі бар адамдар үшін әлеуметтік және басқа да инфрақұрылымды бейімдеу жұмыстары жалғасын табады.

Жергілікті өкілді органдардың шешімі бойынша әлеуметтік қызмет азаматтардың жекелеген санаттарына көрсетілетін болады (тұрмысы төмен азаматтарға бір жолғы материалдық көмек көрсету, ҰОС қатысушылар мен мүгедектеріне Жеңіс Күнінің қарсаңында материалдық көмек көрсету, ҰОС қатысушыларына теңестірілген адамдарға, ҰОС жылдары, Ауғанстанда және Чернобыль АЭС апаты кезінде қайтыс болған адамдардың жесірлері мен отбасыларына бір жолғы материалдық көмек көрсету және т.б.).
Мақсат 3.3.1.5.Халықтың жұмыспен қамтылуын қамтамасыз ету және еңбек нарығын дамыту



Нысаналы индикаторлар

Өлш. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жауап. орынд.

1

Жұмыссыздық деңгейі

%

5,5

5,6


5,3

5,2

5,2

5,1

5,0

ЖҚӘББ

2

Жұмыспенқамтумәселесібойыншаөтінішбергендерарасындағыжұмысқаорналастырыл-ғандардыңүлесі

%

69,6

77

66,9

66,9

67

67

67,1

ЖҚӘББ

3

Мақсаттытоптарғаөтінішбергендерарасындағытұрақтыжұмыспенқамтылғанадамдардыңүлесі

%

29,1

55

64,5

65,0

65,5

66,0

66,5

ЖҚӘББ

4

Заңдытұлғалартартқаншетелжұмысшыкүшініңқұрамындағыбіліктімамандардыңменшіктісалмақтағы жергілікті атқарушы органдардыңрұқсат беуі (шетелжұмысшыкүшінтартуквотасыбойынша)

%

96,2

97

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

ЖҚӘББ

* Болжамды деректер
Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Әлеуметтікжұмысорындары, қоғамдықжұмыстарарқылыуақытшажұмыспенқамтуменқамтамасызету;

  • Еңбекнарығындаасаталапетілгенмамандықтарбойыншажұмыссыздардыңбілікітілігінарттыружәнеқайтадаярлаужолыменжұмыспенқамтудеңгейінжоғарлату;

  • Жастартәжірибесінұйымдастыружәнекәсібибілімалуғабағыттау;

  • «Жұмыспенқамту 2020 Жолкартасы» бағдарламасышеңберіндеинвестжобалардыжүзегеасырукезіндежаңаданқұрылғанжұмысорындарынажұмысқаорналастыру;

  • Қалаәкімдігініңвеб-сайтыарқылықалатұрғындарынақызметкөрсету;

  • Әлеуметтік-еңбексаласындағыөндірістікжарақаттаралужәнедаулыжағдайларғажолбермеубойыншаұйымдастырушылықжәнеақпараттықіс-шараларжүргізу;

  • ЖұмыспенқамтужәнеәлеуметтікқорғаудыңасамаңыздымәселелеріншешубойыншаҮЕҰбелсендіөзараәрекеттесу;

  • Әлеуметтікқорғаумәселелерібойыншажұмысберушілерменсеминарларөткізу.


Мақсат 3.3.1.6. Жұмысорнындақауіпсіздіктіқамтамасызету



Нысаналы индикаторлар

Өлш. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орын.

1

Өндiрiстiкжарақаттану

деңгейi

(1000 адамғашаққандағыжазатайымоқиғалардыңжиiлiккоэффициентi)

%

0,18

0,16

0,24

0,23

0,22

0,21

0,20

МЕКИБ



Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Әлеуметтіксеріктестіктідамытужәнеіріжәнеортакәсіпорындарарасындаұжымдық-шарттыққатынастаржүйесімен 100% қамту;

  • Әлеуметтік-еңбексаласындағыөндірістікжарақаттардыжәнедаулыжағдайларғажолбермеубойыншаұйымдастырушылықжәнеақпараттықіс-шараларжүргізу;

  • ЗаңнамалықбазаныжетілдіружәнеХалықаралықеңбекұйымыныңқауіпсіздікстандарттарыненгізу;

  • Кәсіпорындардағықатерлердібақылаужәнебағалау, анықтаптабужүйесінжасау;

  • Жұмысберушілерменжұмысшылардыңқызығушылығынарттырумақсатындаәлеуметтік, медициналықжәнезейнетақылықсақтандырудыжетілдіру;

  • Қауіпсіздікжәнееңбектіқорғаусаласындағылыми-зерттеужұмыстарынжүргізужәнеолардыңнәтижелеріненгізу;

  • Кәсіпорындардағықауіпсіздіктіжұмысберушігеескертусізинспекциялау;

  • Еңбек қауіпсіздік нормаларын сақтау және бақылауды күшейту;

  • Еңбекжағдайларынжақсартужәнеозықтәжірибелердітаратубойыншакорпоративтікбағдарламалардыкөтермелеу;

  • Қауіпсіздікбойыншабілімдітексеружәнеоқытуқызметінкөрсетушіұйымдардыңқұрылуынажағдайжасау.


3.3.1.7мақсат. Кедейлік деңгейін төмендету




Нысаналы индикаторлар

Өлш. бірл.

2014

2015*

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орын.

1

Атаулы әлеуметтік қызмет алушылардың еңбекке жарамдылар үлесі

%

32,9

30,7

29,0

28,5

28,0

27,0

26,0

ЖҚӘББ

* Аралық ақпарат
Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Тұрмысытөменотбасыларғамемлекеттікатаулыәлеуметтіккөмекберу;

  • Онсегізжасқадейінгібалаларғамемлекеттікжәрдемақыберу;

  • Тұрғынүймәселесіндекөмекберу;

  • Жергіліктіөкілдіоргандардыңшешіміменмұқтажазаматтарғажекедәрежеліәлеуметтіккөмекберу (жергіліктідеңгейдеазқамтылғаназаматтарғабіржолғыақшалайжәрдем, ЖеңіскүніқарсаңынаОСҚжәнеОСМақшалайжәрдем, ҰОСтеңдейқатысушыларғабіржолғыақшалайжәрдем, ҰОС, Ауғанстандағы, ЧернобыльАЭС-іапаты кезіндегіжәнетағыбасқажылдағыжесірәйелдерменотбасыларға).


3.3.1.8мақсатұқтажтұрғындардыңәлеуметтікқорғалуынқамтамасызету




Нысаналы индикаторлар

Өлш. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орын.

1

Арнаулыәлеуметтікқызметкөрсетуменқамтылғандардыңүлессалмағы (көмеккемұқтаждардыңжалпысанындағы)

%

96,1

96,1

98,0

98,5

99,0

99,5

100,0

ЖҚӘББ

2

Жекесектордыңсубъектілеріұсынғанарнаулыәлеуметтікқызметтерменқамтылғандардыңүлесі (соныңішіндеүкіметтікемесұйымдар)

%

3,5

3,3

4,3

4,8

5,2

5,5

5,6

ЖҚӘББ


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Балалардыңпсихикалық-неврологиялықмедициналық-әлеуметтікмекемелерінде (ұйымдарында) мүгедекбалаларғаарнаулыәлеуметтікқызметұсыну;

  • Оңалтуорталығыжәнемедициналық-әлеуметтікмекемелердіңжалпыүлгісіндеқартадамдарға, мүгедектергесоныңішіндемүгедекбалаларғаарнаулыәлеуметтікқызмет, үйгеәлеуметтіккөмекберу;

  • Психикалық-неврологиялықмедициналық-әлеуметтікмекемелерде (ұйымдарда) психикалық-неврологиялықауруғашалдыққанмүгедектергеарнаулыәлеуметтікқызметберу;

  • Нақтытұрғылықтыжеріжоқадамдардыәлеуметтікбейімдеу;

  • Мүгедектердіжәнемүгедекбалалардышипажайлық-курорттықемдеуменқамтамасыз ету, жекеоңалтубағдарламасымен (ЖОБ) сәйкесарнаулыжүріп-тұруқұралдарыменқамтасыз ету, мүгедекбалалардыүйдеоқытатынотбасыларғамемлекеттікқолдаукөрсету, қызметалушымүгедектердітасымалдайтынжекекөмекшілергежәнекресло-арбаменқозғалатынмүгедектергекөлікқызметтерінұсыну;

  • Мұқтажмүгедектердіміндеттігигиеналыққұралдарыменқамтамасыз ету, қозғалысқиыншылығына ұшырағанбіріншітоптағымүгедектердіңжекекөмекшілерінеәлеуметтікқызметұсыну, естуқабілетіне байланысты мүгедектерді (ЖОБ) ымменұғысатынмаманменқамтамасыз ету;

  • Үкіметтікемессектордамемлекеттікәлеуметтіктапсырысорналастыру.


3.3.2. Мәдениетжәнеспортнысандарынақолжетімділік
Мәдениетті дамыту
Ұлттық тарихи-мәдени мұраның өнер саласындағы заманауи трендтермен үйлесімділігі қаланың мәдени келбетін айқындаушы рөл атқарады. Қаланың сәулетінде, оның келбетін қалыптастыруда ұлттық нақыш ескерілетін болады.

Мұражайларды дамытуға, қаланың жаңа Тарих мұражайының және Заманауи өнер мұражайының құрылысына едәуір көңіл бөлінетін болады.

Осы саладағы қызметкерлерді кәсіптік оқыту мен олардың біліктілігін арттыруға ерекше көңіл бөлінеді. Алматы қаласының мұражай қорларының электрондық базасын құру маңызды міндет болып табылады.

Қаланың билік органдарының күш-жігері қаланың жаңа келбетін және кітапханаларының форматын қалыптастыруға бағытталады. Олар шығармашылық үйірмелер мен коворкинг-орталықтар құру, сондай-ақ IТ-технологияларды кеңінен пайдалану есебінен ғылыми және шығармашылық даму орталықтарына түрлендірілетін болады.

ЮНЕСКО-ның 2015 жылғы 38 сессиясындағы қабылданған шешіміне

«Мыңжылдық Алматы» 2016 жылы ЮНЕСКО-ның меретойлық және естелік күндерін енгізу.


3.3.2.1мақсат. Тарихи-мәдени мұраларды сақтау және өнер саласын дамыту




Нысаналы индикаторлар

Өлш. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орын.

1

Мәдениетұйымдардыңкелушілерініңорташасаны- 1000 адамға шаққанда































  • кітапханалар

адам

219,4

219,4

219,8

220,2

220,6

221

221,4

МБ




  • театрлар

адам

284,9

285,1

285,2

285,3

285,4

285,5

285,6

МБ




  • концерт мекемелері

адам

303,3

303,5

303,7

303,9

304,1

304,3

304,5

МБ




  • мұражайлар

адам

189,9

190,2

190,3

190,4

190,5

190,6

190,7

МБ


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • АлматықаласыныңмәдениетіндамытудыңТұжырымдамасындайындау;

  • Мәденимекемелержүйелерініңтехникалықжағдайынжақсарту;

  • Жөндеу-қалпынакелтіружұмыстарынжасау, тарихижәнемәдениескерткіштердіжаңғырту, сондай-ақмонументалдыескерткіштердіорнату;

  • Ведомствалықбағыныстымекемелердіңтеатралдықжәнемузыкалықөнерінқызметкөрсетуесебіненқолдау;

  • Өнерсаласындағытабыстардыкөрсетумақсатындаәртүрлімектептердің, өнерұжымдарыныңқатысуыменфестивальдарменбайқауларұйымдастыру;

  • Қаланың тарихи жаңа Мұражайын және заманауи өнер Мұражайын құру;

  • Мәдениетжәнерекрутингсаласындағыжасмамандардыңбіліктілігінарттыру;

  • «Боралдайсаққорғаны» археологиялықпаркіндамыту;

  • БұрынғыВерныйқорғаныаумағындағы«МыңжылдықАлматы» тарихипаркімақсатындатарихиаймаққұру;

  • Кітапханақорын сандықформатжолыменжаңғыртуарқылы кітапханажелісінжүйелендіру;

  • Тарихи-мәдениАлматымұрасынжәнеЖетісуөңірінәйгілендіру үшін «Алматыэнциклопедиясы» порталыарқылыАлматықаласыныңмәдениконтентінарттыру, дүниежүзілікқоғамдастыққақаланыұсыну;

  • Бизнеспенбасқарушылыққолдаумен, ынтымақтастықдамуыныңшығармашылықинтеллигенцияныңжәнебизнестіңарасындағыөнерменмәдениеттідамужолыменынталандыру;



Спортты дамыту
Алматы еліміздің спорт және спорттық туризм орталығы болып табылады. Қаланың билік органдарының күш-жігері еліміздің спорттық астанасы ретіндегі қаланың мәртебесін сақтап қалуға бағытталады. Бұл бағыттағы маңызды басымдық «28-ші 2017 жылғы Қысқы Дүниежүзілік Студенттер ойындарын» ең жоғары халықаралық стандарттар бойынша өткізу болып табылады.

Бұл ретте, қысқы Универсиада шеңберінде салынған спорттық нысандар Алматы қаласының спорттық инфрақұрылымына белсенді түрде ықпалдастырылатын болады. Қала тұрғындары үшін бұл нысандардың қол жетімділігін қамтамасыз ету, балалар және бұқаралық спорт орталықтарын ұйымдастыру үшін кешенді шаралар қабылданады.

Бұқаралық спортты дамыту жұмыстың маңызды бағытына айналады. Бұл үшін жаңа спорт және ойын алаңдарын белсенді түрде салу, спорттық инфрақұрылымды дамыту, оның ішінде жеке меншік қаражаттарды тарту (МЖС) арқылы дамыту жалғасады.

Салауатты өмір салтын насихаттау бойынша жұмыс жалғасады. Халықтың барлық топтарының арасында спорттық-бұқаралық және дене шынықтыру-сауықтыру іс-шараларының саны артады.



Бұдан басқа, дене шынықтыру мен спортты дамытудың басым бағыттарының бірі жоғары жетістіктер спорты үшін спорт резервін даярлау және халықаралық дәрежедегі спортшыларды тәрбиелеу болады. Мұның барлығы 2020 жылға қарай спортпен тұрақты түрде шұғылданатын қала тұрғындарының деңгейін 30%-ға жеткізуге мүмкіндік береді, бұл Батыс Еуропа елдерінің нормаларына сәйкес келеді.
3.3.2.2мақсат. Бұқаралық спортты дамыту




Нысаналы индикаторлар

Өлшірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орын.

1

Денешынықтыружәнеспортпеншұғылданатындардықамту

%

26,5

27,5

28,0

28,5

29,0

29,5

30,0

ДШСБ

2

Балаларменжасөспірімдердіңжалпысанынан 7 жастан 18 жасқадейінгілердің балалар мен жасөспірімдікспортмектептерінде, спортклубтарындаденетәрбиесіменайналысатындарынқамту

%

8,0

8,5

8,7

9,0

9,2

9,5

10,0

ДШСБ


Қойылған мақсатқа жету жолдары


  • 2017 жылы 28-қысқыДүниежүзілікстуденттікойындардыөткізу;

  • Денешынықтыружәнеспортпенайналысуғажағдайларжасау (қосымшаспортжәнеойыналаңдарынсалу, соның ішіндефутболжәнебаскетболбойынша,веложолдарсалу);

  • Спорт нысандарының және ғимараттарының құрылысын қайта құру және жаңғырту:

  • Алматы қаласы Алатау ауданы «Алғабас» шағынауданындағы дене шынықтыру-сауықтыру кешенінің құрылысы;

  • Алматы қаласы Түрксіб ауданы «Жас Қанат» шағынауданындағы дене шынықтыру-сауықтыру кешенінің құрылысы;

  • Алматы қаласындағы орталық стадионынның батыс трибунасының шатырын жаңғырту;

  • Алматы қаласындағы орталық стадионынның қосалқы алқабын жаңғырту.

  • Жаңаспортнысандарыменғимараттарынсалужәнежұмысістеп тұрғандарынқайтажаңғырту;

  • Қалыңбұқараныңбарлықтоптарыарасындасалауаттыөмірсалтыннасихаттайтынбұқаралықспортпенденешынықтыру,сауықтырушараларыныңсанынкөбейту;

  • Оқушыларменоқуорындарындағыстуденттердіңарасынданашақорлықтың, шылымшегудіңжәнет.б. алдыналуғабағытталғанқалалықспортшараларынөткізу;

  • Дәстүрлібұқаралықспортшараларды, соның ішінде:велошеру, жеңілатлетикалықкросс, науқандар, фестивальдер, спартакиадаларұйымдастыружәнеөткізу;

  • Тұрмысытөменотбасылардыңбалаларыжәнемүгедектерүшінспортпенайналысуғажағдайларжасау;

  • МЖСтетіктеріаясындағыжұмыстардыкүшейту.

  • Алматы қаласының мықты спортшыларының және командаларының, оның ішінде мүмкіндігі шектеулі адамдардың қалалық, республикалық және халықаралық жарыстарға және оқыту-жаттығу жиындарына қатысуын қамтамасыз ету;

  • Спорт түрлері бойынша оқушыларға сабақ өткізу үшін қолайлы жағдай құру, оқу-жаттығу үдерісін сапалы ұйымдастыру, жоғары білікті спортшыларды және спорттық олимпиада резервтерін дайындау;

  • Спорт түрлері бойынша спорттағы дарынды оқушыларды оқыту және жалпы білім беру үшін қолайлы жағдай жасау, оқу-жаттығу үдерісін сапалы ұйымдастыру, жоғары білікті спортшыларды және спорттық олимпиада резервтерін дайындау;

  • Шаңғы трамплиндерінің халықаралық кешені қызметін күтіп ұстау және қамтамасыз ету.



Үштілділікті дамыту
Алматының заманауи, халықаралық кеңістікке интеграцияланған мегаполис ретінде қалыптасуы үшін Елбасының «Тілдердің үш тұғырлығы» бірегей мәдени жобасын іске асыру ләзім. Яғни мемлекеттік тіл ретінде қазақ тілін, орыс тілін – ұлтаралық қарым-қатынас тілі және ағылшын тілін жаһандық экономикаға табысты интеграциялану құралы ретінде тұрғындардың терең меңгеруін жүйелі түрде іске асыру жұмыстары жалғастырылады.

Тіл саясатын іске асыру Қазақстанда тұрып жатқан барлық этностардың тілдерін сақтай отырып, ұлттық бірлікті нығайтудың маңызды факторы ретінде мемлекеттік тілдің ауқымды қызмет етуін үйлесімді түрде қамтамасыз ететін болады.

Осыны ескере отырып, қалалық бюджеттің шегінде қазақ тілінде оқытатын балабақшалар мен мектептердің санын арттыру, мемлекеттік тілді еркін және қол жетімді меңгеру үшін жағдайлар жасау бойынша жұмыс жүргізіледі. Бұдан басқа, білім беру мекемелерінде жүйелі түрде мынадай іс-шараларды ұйымдастыру жоспарланған: жергілікті емес ұлт балаларының арасында мемлекеттік тілді білуге қалалық байқау, орыс тілінде білім беретін мектептерде апта сайын «Қазақ тілінің күндерін» өткізу және т.б.

Ұлтаралық қарым-қатынас тілі ретінде орыс тілінің, сонымен бірге Қазақстан халқының басқа тілдерінің жалпы мәдени функцияларын сақтау бойынша шаралар қабылданады.

Қала тұрғындары үшін ағылшын тілін терең меңгеру маңызды болып табылады, себебі Алматы ірі қаржы орталығы болып табылатындықтан, халықаралық туризм мен бизнес үшін ашық әрі тартымды болуы тиіс.


3.3.2.3мақсат. Ұлттың тұрақты дамуы үшін мемлекеттілікті, халық бірлігін және қоғамның топтасуын нығайту






Нысаналы

индикаторлар

Өлш. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау.

орынд.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1


Мемлекеттіктілдімеңгергенересектердіңүлесі

%

72

75

78

81

84

87

90

ТДМҚБ

2


Ағылшынтілінмеңгерген

ересектердіңүлесі

%

14

15

16

17

18

19

20

ТДМҚБ

3


Үштілдімеңгергенересектердіңүлесі

%

8

10

12

14

16

18

20

ТДМҚБ


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Білім беру кабинеттеріне қазақ тілін үйренуге арналған инновациялық-техникалық құралдарды орнату;

  • Қазақ және ағылшын тілдерін үйрететін оқытушыларды тарту мақсатындағы конкурстар өткізу;

  • Ағылшын тілі курстарының тұрғындар үшін қолжетімділігін ұлғайту;

  • Оқытушыларға арналған қарқынды курстарды, өздігімен оқу курстарын ұлғайту;



3.4. Экономикалық тұрақты қала
Бүгінгі таңда Алматы – Қазақстанның ірі экономикалық орталығы. Тұрақсыз экономикалық жағдайға қарамастан мегаполис бизнес-бастамалар үшін келешегі мол инвестициялық алаң болып қала береді.

Бүгінгі күннің өзінде еліміздің көлемінде Алматы елдегі ЖІӨ 20,9%-ын, барлық салық және салықтық емес түсімнің 32%-ын, барлық сауда операцияларының 41%-ын, еліміздегі жұмыс жасайтын халықтың шамамен 15%-ын жұмыспен қамтамасыз етеді. Қаланың үлесіне бөлшек және көтерме сауда тауар айналымының барлық депозиттер көлемі мен несиелерінің 40% тиесілі.

2014 жылдың қорытындысы бойынша қала халқының жан басына шаққандағы тиесілі жалпы өңірлік өнімі 28 мың АҚШ долларын құрады. Бұл – Орталық және Шығыс Еуропаның астаналары мен ірі қалаларының деңгейі. Жыл сайын адамдардың өмір сүру сапасының көрсеткіші жақсаруда, әсіресе, адамдардың орташа өмір сүру ұзақтығы 75 жасты құрайды.

Ғаламдық контексті және дамудың қазіргі заманғы тенденцияларын ескерсек, Алматының негізгі міндеті – алдағы уақытта да қалалықтар үшін өмір сүрудің жоғары сапасын қамтамасыз ете отырып, Қазақстанның экономикалық өсімінің негізгі драйверлерінің бірі болып қала беру. Алматы қаласы Қазақстан Республикасының Президенті, Елбасы Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаевтың «Қазақстан – 2050» Стратегиясында алға қойған 2050 жылға таяу әлемнің айрықша бәсекеге қабілетті 30 елдің қатарына кіру жөніндегі ауқымды мақсаттарына қол жеткізудің өзекті факторы болуы тиіс.

Жалпы 2020 жылға дейін Алматы негізгі экономикалық көрсеткіштер бойынша оң серпінді сақтайды (ІӨӨ, бюджет кірістері, сауда, халықтың жұмыспен қамтылуы, депозиттер және кредиттер мөлшері) және ел экономикасына елеулі үлесін қамтамасыз етуді жалғастырады.

Өсудің локомотивтері дәстүрлі салалар болады, атап айтсақ, өндіріс, шағын және орта бизнес, азық-түлік секторы, сауда және жаңа туризм, көлік және логистика, инновация секілді жаңа перспективалар.


3.4.1.1мақсат. Алматы қаласының тұрақты әлеуметтік-экономикалық дамуын қамтамасыз ету



Нысаналы индикаторлар

Бірл. өлш.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орынд.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Жалпы өңірлік өнімнің физикалық көлемінің индексі

%

107,2

102,5

102,5

104,0

104,0

104,5

105,0

ЭБЖБ

2

Жан басына шаққандағы ЖӨӨ


мың теңге/ адам.

5250,0

5217,0

5696,3

6244,8

6879,1

7591,7

7889,7

ЭБЖБ

3

Жергілікті бюджетке салықтық және салықтық емес түсімдердің өсу қарқыны


%

118,1

115,0

104,0

105,0

107,0

106,5

106,0

ЭБЖБ

* 2015 жылдың бірінші жартыжылдығы
Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Көтерме және бөлшек сауда көлемін ұлғайту;

  • Қала инфрақұрылымын, оның ішінде туристік және инновациялық құрамдарды дамыту.


3.4.1. Дәстүрлі секторлардың тұрақты өсуі

3.4.1.1. Өнеркәсіп
Өнеркәсіп дамуында қосылған құн салығы жоғары бәсекеге қабілетті өнімдер шығаратын жоғары технологиялық және экспортқа бағытталған өндірістерді құруға ерекше көңіл бөлінеді.

Қазақстандық қамту үлесі 80%-ға дейін артады.

Еңбек өнімділігінің өсу көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін технологиялар трансферті есебінен кәсіпорындардың инновациялық құрамдас бөліктерін арттыру, түбегейлі жаңа, экологиялық жағынан таза өндірістерді құру бойынша белсенді жұмыс жүргізілетін болады. Инновациялық-белсенді кәсіпорындардың үлесі қызмет ететін кәсіпорындар санының 15%-на дейін артуы тиіс.

Индустриялық-инновациялық дамудың негізгі өсу резервтерінің ірі Алатау ауданындағы Индустриялық аймақ болып табылады. Индустриялық аймақта 430 млрд. теңге инвестициялардың жалпы көлемімен, сонымен бірге 12 мың жұмыс орнын құрумен және 174 млрд. теңгеге өнімдерді шығарудың болжамды көлемімен 53 жаңа заманауи өндірістерді орналастыру және іске қосу қарастырылады. Индустриялық аймақтың кәсіпорындары машина жасау, тамақ, құрылыс, фармацевтика, химия, жиһаз және жеңіл өнеркәсіп өнімдерін шығаратын болады. Болашақта тартылған инвестициялардың есебінен жекеменшік индустриялық аймақтарды дамыту жоспарланып отыр.


Мақсат 3.4.1.1. Өнеркәсіптің тұрақты өсуін қамтамасыз ету және энерготиімділікті арттыру




Нысаналы индикаторлар

Өлш. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жау. орынд.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Өңдеушіөнеркәсіпөнімішығарылы-мыныңнақтыкөлемінің

индексі


%

100,0

103,3 қаңтар-қыркүйек

101,0

102,0

103,0

104,0

105,0

КИИДБ

2

Өңдеу өнеркәсібіндегі еңбек өнімділігі

мың АҚШ доллары/адам

28,7

13,3 қаңтар-маусым

30,3

31,2

32,2

33,2

34,1

КИИДБ

3

Аймақбойыншажалпыэкспорттыңшикізаттықеместауарлардыңэкспортыкөлемініңүлесі

%

7

9,3 қаңтар-тамыз

9

11

13

8

10

КИИДБ


Қойылған мақсаттарға жету жолдары


  • Қосылғанқұныжоғарыбәсекегеқабілеттіөнімдерөндіругежоғарытехнологиялықжәнеэкспортқабағытталғанөндірістердіқұру;

  • Инновациялықбелсендікәсіпорындарүлесінжәнетехнологиялартрансфертінарттыру;

  • Өнеркәсіптіккәсіпорындарорналасқанаймақтардыжаңғырту, көнеөнімдердіжаңаэкологиялықтазаөнімдергеауыстыру;

  • Қосылғанқұныжоғарыөнімөндіругеарналғаннысандардыпайдалануғаберу;

  • АлматықаласыныңИндустриалдыаймағында 403 млрд. теңгеге 12 мыңжұмысорындарынқұруарқылы 53 жаңазаманауиөндірістердіорналастыру, жылына 174 млрд. теңгеніңөнімдеріншығаружәнежылдық 19 млрд. теңгесалықжинау;

  • ««Самрұқ-ҚазынаҰБФ» АҚ,«АстанаЭКСПО-2017ҰК» АҚ құрамынаенетінҰлттықкомпаниялардысатыпалудаолардыңүлесінкөбейтужәнежергіліктімазмұндағытауарлардыжеткізубойыншаынтымақтастықжөніндегімеморандумдарды, шарттарменкелісімшарттардыжасаужәнеұзарту.

  • Оффтэйккелісімдіжасаудаіріжүйеқұрушыкәсіпорындарайналасындаықпалкөрсетуарқылыараласөнеркәсіптердіқұруүшінқолданыстағышағынжәнеортакәсіпорындаршығаратынөнімдертізбесінкөбейтужәнеқалыптастырубойыншақаланыңіріжүйеқұрушыкәсіпорындарыменжұмысжүргізу.



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19




©www.engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет