БАҒдарламасы өскемен қ., 2015 жыл Паспорт

2.2.2.6. Денешынықтыру және спорт

Облыста 88 спорт түрі таралған: жазғы олимпиядалық- 34, олимпиядалық емес – 54.

Шығыс Қазақстан облысы бойынша 2014 жылы спорт нысандарының саны 3132 бірлікті құрады (сонымен қатар, жалпы орта білім беру мектептеріндегі спортзалдар), олардың 1951 ауылдық жерлерде.

2013 жылы спорт нысандары мен құрылғыларының саны 2012 жылмен салыстырғанда 62 артты.

2014 жылы 8 нысан салынып, қолданысқа берілді, соның ішінде О.Рыпакова атындағы жеңілатлетикалық манеж, орталық жабық бассейн, Абай ауданында «Шыңғыстау» спорттық кешені, Жарма ауданында «Б. Тұрлыханов» атындағы спорттық кешен.

Облыста жүйелі түрде денешынықтыру мен спортпен шұғылданушылар саны 2012 жыл мен 2014 жыл аралығында 42% артты және 419276 адамды құрады немесе халықтың жалпы санының 30% құрады.

2012-2014 жылдардағы спорттың дамуының

негізгі көрсеткіштерінің динамикасы

Облыста 35 спорт мектептері жұмыс істейді, соның ішінде 7 арнайы және 28 БЖСМ, сонымен қоса спорттың жазғы дәне қысқы түрлерінен екі ШВСМ, ЦПОР және спортта дарынды балаларға арналған мектеп-интернат жұмыс істейді. Өскемен қаласында жеңілатлетика орталығы базасында жеңіл атлетикадан БЖСМ ашылды.

Денешынықтыру және спортпен айналысатын балалар мен жасөспірімдерді қамту жыл қорытындысы бойынша орындалып, жоспардағы 12,1% орнына 14,2% құрады. Облыста жалпы білім беретін мекемелер мен орта арнаулы оқу орындарында денешынықтыру жәнес портпен шұғылданушылар 170,5 мың бала мен жасөспірімдерді құрайды, спорттық шеберлікке 26,9 мың бала оқытылуда.

Қазіргі уақытта денешынықтыру саласында 3644 адам, ал ауылда - 1757 адам жұмыс істейді. Жаппай спортты дамытудың өзекті мәселесі спорт бойынша нұсқаушы – әдіскермен қамтамасыз ету болып қалуда. Нұсқаушы-әдіскерлерге қажеттілік- 191 бірлік. Ауылдық округтерде штаттық әдіскер - нұсқаушылардың жоқтығы облыста жаппай спортты дамытуға және денешынықтыру мен спортқа қамтуды артыруға кері әсерін тигізуде.

Қазіргі уақытта облыста өткізілетін спорттық - жаппай және денешынықтыру – сауықтыру шараларының саны артуда, 2014 жылы 4000 астам спорттық – жаппай іс - шаралар өткізіліп, оған 750 мыңнан астам адам қатысты.

Шығыс Қазақстан облысынан Қазақстан Республикасы құрама командасының құрамына спорттың әр түрінен 1047 кіреді. Үстіміздегі жылы халықаралық кластағы спорт шеберлері 20 адам, спорт шеберлері - 55, спорт шеберлігіне кандидаттар - 300, жаппай разрядты спортшылар 500 астам даярланды.

Облыс спортшыларымен халықаралық және республикалық сайыстарда 470, соның ішінде: 180 алтын, 152 күміс және 138 қола медальдарды жеңіп алды.

Дегенмен, инфрақұрылымның дамуына байланысты ауылда спортпен шұғылданатын балалар мен жасөспірімдердің санының көрсеткіші төмен болып қалуда. Қазіргі уақытта облыстың ауылдық елді мекендерінде 15 жабық спорт кешені мен 449 спортзалдары бар. Спорт алаңдарының саны 1371 бірлікті құрайды.

Материалдық-техникалық база әлсіздігі, сапалы спорттық инвентарьдің болмауы халықаралық дәрежедегі спортшыларды және спорт резервін қалыптастыруға мүмкіндік бермейді. Балалар-жасөспірімдер спорт клубтары желісі жеткіліксіз дамыған, спорт алаңдары және нысандары жеткіліксіз.

Сала дамуы жағдайына SWOT- талдау:

Күшті жақтары:

1. 
   дене шынықтыру мен спортпен шұғылданушыларды қамтудың артуы;
   
2. 
   спорт нысандары санының артуы;
   
3. 
   шаңғы спортын дамтуға қолайлы климаттық жағдай.
   

Спорт нысандарының материалдық-техникалық базасының әлсіздігі.

Мүмкіндіктер:

облыстық инфрақұрылымда дене шынықтыру мен спортпен шұғылдануға жағдай жасау (шағын футболға, волейболға, баскетболға, үлкен тенниске, шайбалы хоккейге арналған алаңдар құру).

Қауіптер:

1. 
   балалар - жасөспірімдер спортының әлсіз дамуы;
   

3) облыстағы жоғарғы спорттың дамуына арналған жазғы олимпиадалық спорт түрлерінен жоғарғы спорттық шеберлік мектебінің болмауы;

4) ауылдағы спорт нысандарының, спорт инвентарьларының жеткіліксіздігі.

2.2.2.7. Ішкі саясат

Мемлекеттілікті нығайту, демократияны дамыту, азаматтық қоғам институттарын қолдау, қоғамдық тұрақтылықты, ұлтаралық және дінаралық келісімді қамтамасыз ету, тұрғындар арасында кең ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын жүргізу ішкі саясаттың негізгі басымдықтары болып табылады.

Облыста 8 саяси партия филиалы, 705 үкіметтік емес ұйым, оның ішінде 200 белсенді жұмыс істейді, 103 этномәдени бірлестіктері, 132 бұқаралық ақпарат құралдары қызмет атқарады.

Мемлекет пен азаматтық қоғам институттарының өзара сындарлы іс-қимылдары арқылы тұрғындарды қоғамдық үрдістерге кеңінен тартуды дамыту қамтамасыз етілуде.

Мемлекетік органдар мен азаматтық қоғам институты арасындағы қарым-қатынасты дамыту үшін келесі өзара іс-әрекет құрылысы қолданылуда:

- консультативті-кеңесші органдар (ҮЕҰ өзара іс-әрекет Кеңесі, Ақпараттық саясат бойынша кеңес);

- сұхбат алаңдары (Қоғамдық Кеңес, Саяси клуб, Бас редакторлар клубы);

- мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты орналастыру;

- мемлекеттік ақпаратттық тапсырысты орналастыру.

Азаматтық Альянс негізінде Ресурстық орталық құрылып және үкіметтік емес ұйымдардарға, оның ішінде 3 ауылдық ҮЕҰ арналған шағын жобаны қаржыландыру қарастырылған.

Өкілетті құрылымдармен бірлесіп әлеуметтік шиеленіс ошақтарын анықтау және алдын алу бойынша қоғамдық-саяси ахуалға мониторинг жүргізу жүйесі құрастырылған, Әлеуметтік шиеленіс Картасы құрастырылып үнемі жаңартылуда, БАҚ-тағы сыни мақалаларға әрекет ету сызбасы қызмет атқаруда.

Облыс әкімі жанындағы қоғамдық Кеңес пен азаматтық қоғам институтының сындарлы өзара іс-әрекет мақсаты аясында денсаулық сақтау, тұрақты даму, экология, ТҮКШ, жастар мәселелері бойынша 4 сараптау тобы жұмыс істеуде. 38 Кеңестер отырысы, соның ішінде 12 көшпелі, денсаулық сақтау мекемелеріне 16 тексеру жүргізілді.

Облыстың барлық қалалары мен аудандарында ұқсас Кеңестер жұмыс істейді.

Қоғамдық-саяси, этникаралық жағдайға, мемлекет жүргізіп отырған саясатқа тұрғындардың қарым-қатынасын анықтау, мемлекеттік саясатқа басым бағытттар туралы ақпараттану сатысы, саяси күштерді орналастыру жағдайын зерттеу үшін жыл сайын 27 мың адамды қамтитын 30 әлеуметтік зерттеулер жүргізіледі.

Жыл сайын ҮЕҰ әлеуметтік - маңызды жобаларын іске асыру үшін мемлекеттік тапсырысты қаржыландырудың көлемі ұлғайып келеді, ал 2011 жылы – 19,7 млн.теңге, 2012 жылы – 32,0 млн. теңге, 2013 жылы – 34,4 млн. теңге, 2014жылы-29,9 млн.теңге.

Қоғамның әлеуметтік міндеттерін шешу барысына үшінші әлеуметтік сектордың қатысу қажеттілігі ұлғаюда. Сонымен қатар бірнеше проблемалар орын алады:

- мемлекеттік тапсырысты орналастыру мен қалыптастыру саласындағы заңдылықтың, әлеуметтік - экономикалық және әдістемелік-ұйымдастырушылықтың кеменденбеуі;

- облыстың қалалар мен аудандар әкімдіктері, басқармалардың әлеуметтік-маңызды жобаларын іске асыруда салалық принциптердің жетіспеушілігі;

- әлеуметтік - маңызды жобалардың үшжылдық қаржыландыруын іске асыруда механизмнің жетіспеушілігі;

- әлеуметтік жобаларды іске асыруда біртұтас мониторинг жүйесінің жетспушілігі;

- қоғамның әлеуметтік мәселелерін шешуде ауылдық ҮЕҰ төмен ролі мен нашар дамуы.

Облыста азаматтық қоғамды дамыту саласында заңдылықты жетілдіру бойынша жұмыс атқарылып жатыр. Республикалық азаматтық форумдарда жергілікті мемлекеттік басқаруда, мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс туралы, ҮЕҰ қолдау туралы ұсыныстар мен заң жобаларына ұсыныстар қарастырылды.

Сондай-ақ, облыста «Жергілікті өзін-өзі басқару орталығы» ҚҚ бірлесіп
ҚР Экономикалық даму және сауда министрлігінің үйлестіруімен ҚР жергілікті өзін-өзі басқарудың дамуының заң жобасына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы жұмыстар атқарылды.

Облыстың ақпараттық кеңістігін 132 тіркелген бұқаралық ақпарат құралы құрайды, оның ішінде 101-і басылымдық (18 журнал, 83 газет), 31-і электрондық ақпарат құралы.

БАҚ пен тиімді іс-әрекет түрі - ол мемлекеттік ақпараттық тапсырысты орналастыру. Оның көлемі жыл сайын өсуде: 2011 жылы – 332,4 млн. теңге, 2012 жылы – 399,5 млн. теңге, 2013 жылы – 434,6 млн. теңге, 2014 жылы-467,5 млн.теңге бөлінді.

Тұрғындар арасында отандық сандық хабар таратудың артықшылықтарын түсіндіру жұмыстары жалғастырылды, БАҚ материалдар жарияланды. Сонымен бірге, отандық телехабарлардың төменгі бәсекелестігі мен ОТАУ ТВ жабдықтарының қымбат тұруына байланысты, ОТАУ ТВ ақпараттық нарығында нашар алға басушылық байқалуда.

Облыстың 56 шалғай елді мекендерінде, ОТАУ ТВ экрандық тарату жетіспейді. 10,7 пайызы ғана құрылған (48328 тарелка орналастырылған).

Бүгінгі таңда келесі шараларды қабылдау қажеттілігі туындауда:

- қоғам мен арнайы топтардың мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттары туралы туралы ақпараттану деңгейін «сұхбат алаңдары» мен ақпараттық-насихаттық іс-шараларын дамыту арқылы жоғарылату;

- өңірлік БАҚ ақпараттық қолдау сапасын жоғарлату және ұлғайту;

-БАҚ құқықтық мәдениетін жоғарлатуы мен ақпараттық салада заңдылықтың сақталуын қадағалау, журналисттік қоғамдастықтың этикалық ережелерді сақтауы (БАҚ мониторингілеу жүргізу);

-мемлекеттік БАҚ ұйымдастырушылық және кадрлық нығайту шараларын қабылдау (кадрлардың біліктілігін жоғарлату, БАҚ бірлесіп мақсатты іс-шараларды дайындап өткізу, оның ішінде журналисттер кәсібилігін арттыру мектептерін ұйымдастыру, атақты журналисттер қатысуымен семинар-тренингтер мен мастер-класстар өткізу);

-мемлекеттік БАҚ жан-жақты жаңғыртылуы (БАҚ сапалы деңгейі, Интернет ресурстарының және масс-медиа web-сайттарының бар болуы);

-Қазақстан Республикасында ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету;

-бұқаралық ақпарат құралдарының жалпы үйлесімді дамуына жәрдемдесу (мемлекеттік ақпараттық тапсырысты орындауға тарту).

Дін істері саласындағы саясаттың негізгі басымдылықтары діни тұрақтылықты, конфессияаралық және ұлтаралық келісімді қамтамасыз ету, тұрғындар арасында кең ақпараттық-түсіндіру жұмысын жүргізу, толерантты қоғам қалыптастыру болып табылады.

Облыста діни тұрақтылықты, конфессияаралық және ұлтаралық келісімді қамтамасыз ету, діни экстремизм және терроризм көріністеріне қарсы әрекет, тұрғындардың мемлекеттік органдарға сенімін жоғарылатуға бағытталған іс-шаралар кешені өткізіледі.

Діни бірлестіктер санының көбеюіне және тұрғындардың діни белсенділігінің артуына байланысты діни бірлестіктер қызметіне үлкен назар аударылады.

Облыста бүгінгі күні 308 діни бірлестіктер мен филиалдар: 197 мешіт, 41 православиелік, 6 католиктік қауым, 62 протестанттық, 2 дәстүрлі емес бірлестіктер бар.

Діни бірлестіктермен байланыс жөніндегі облыстық кеңес жұмыс істейді. Бірнеше сұхбат алаңы (Діни бірлестіктер басшыларының клубы, Дінтану мәселелерін зерттеу орталығы, деструктивті діни ағымдар қызметінен зардап шеккендер үшін психолог және басқа кабинеттер) жұмыс істейді.

Нысаналы топтарға арналған дін мәселелерін түсіндіру бойынша семинарлар, дөңгелек үстелдер, кездесулер, ғылыми-практикалық конференциялар тұрақты өткізіледі.

«Единство» қоғамдық бірлестігі және «Даналық» қоғамдық қоры азаматтық қоғамның белсенді институты болып табылады, олар деструктивті діни ағымдардан зардап шеккендерге ақпараттық және психологиялық көмек көрсетеді.

Мемлекет пен азаматтық қоғам институттарының конструктивті өзара іс әрекеті арқылы тұрғындардың қоғамдық процесстерге тартылуы және диалогты дамытуы қамтамасыз етіледі.

Тұрғындар арасында соның ішінде бұқаралық ақпарат құралдары арқылы ақпараттық түсіндіру жұмыстарын жетілдіру және белсендіру қажет. Облыстық «Дидар», «Рудный Алтай» газеттерінде ай сайын «Дін» және «Духовность» арнайы айдарлары шығып тұрады, «Қазақстан-Өскемен» телеарнасында ай сайын «Дін мен діл» - «Близкие духом» хабарлары шығады. Жаңалық сюжеттері, «тікелей эфирлер» және пресс-конференциялар шығарылады.

Діни ағымдардың мағынасын түсіндіру, діни экстремизм мен терорризм идеяларының алдын алу жұмысы жалғастырылуда. 2014 жылы құрамында мемлекеттік қызметшілер, ішкі істер органдары, дінтану мамандары, дәстүрлі діни бірлестіктер мен үкіметтік емес ұйымдардан құралған облыстық, қалалық, аудан мен аймақтық ақпараттық-насихат топтарының жұмысы ұйымдастырылды. Олармен 2014 жылы 267832 адамды қамтыған 3123 іс-шаралар өткізілді.

Құқыққорғау қызметі органдарының дін саласындағы жұмысын үйлестіру мақсатында жұмыс тобы құрылған, оның отырыстарында өзекті мәселелер талқыланады.

Жылына үш рет дін істері бойынша басқарманың тапсырысы бойынша ШҚО талдау және болжау Институты «ШҚО қалалары мен аудандарында дәстүрлі емес діни бірлестіктердің әлеуметтік шиеленіс деңгейіне ықпалын, ақпараттық-түсінік жұмыстары, конфесссияаралық келісім саласында тұрғындардың мемлекеттік саясатты қолдау деңгейін анықтауға бағытталған религия саласында әлеуметтік зерттеуін жүргізеді.

Заңсыз діни бірлестіктерге басшылық ету және қатысқаны үшін әкімшілік құқық бұзушылықтарға жол бермеу мақсатында азаматтармен түсінік-насихаттау жұмыстары өткізіледі.

Діни жағдайларға жүйелік мониторинг, діни бірлестіктер мен басқа азаматтық қоғамның институттарының қызметі, сонымен қоса қоғамдық бірлестіктер, олармен конструктивті диалог пен өзара іс-әрекеттер өңірде діни тұрақтылықты сақтауға әсер етеді.

Жастар саясаты саласында жетекші басымдылық елдің болшақ дамуын қамтамасыз етуге мүмкіндігі бар интеллектуалды және рухани тұлға қалыптастыру болып табылады.

Шығыс Қазақстан облысында 339 мыңға жуық жастар тұрады. Оның (24,3%) облыстағы барлық тұрғындардың төрттен бірін құрайды. Олардың ішіндегі – 173 мың адамы (51%) ерлер, 166 мың (49%) әйелдер, ауыл жастарының санатына жататындары – 129 мың адам (38%).

Облыста 90 астам жастар ұйымдары тіркелген. Ұйымдардың көбі Семей, Өскемен, Риддер қалаларында, Шемонаиха және Зырян аудандарында тіркелген.

Облыстың ЖОО және ООО-да 64 мың студенттер білім алуда (ЖОО - 25, ООО - 39).

Ведомствоаралық іс-қимылдың басты тетігі мен алаңы Жастар істері жөніндегі кеңестердің қызметі болып табылады. Олардың жұмыстарын белсендендіру мақсатымен қалалар мен аудандардың әкімдері аталған Кеңестердің төрағалары болып тағайындалған. Қалалық және аудандық Кеңестер мүшелерінің жалпы саны 284 адамды құрайды. облыс қалалары мен аудандарында жастар істері бойынша 70 және облыс әкімінің жанында 3 отырыс өтті.

Жастар саясатын жетілдіру тетіктерінің бірі жұмыспен қамтуды, жұмысқа орналастыруды, қолжетімді тұрғын үйді және келешегі бар бизнес-ойларды іс жүзінде қолдауды қамтамасыз етуге бағытталған жобалар болып табылады.

Осылайша, облыста жастарды жұмысқа орналастыруға ықпал ету мақсатымен республика көлемінде тұңғыш рет «Жастардың электрондық еңбек биржасы» ашылды, оның жұмысының нәтижесінде 2013ж.-1883 адам, 2014 ж.-1405 адам жұмысқа орналастырылды.

Жастарды ынталандыру және жемісті қоғамдық қызметтерін қадірлеу мақсатында «Жастар көшбасшысы»; «Студент көшбасшысы»; «Жылдың жастар акциясы»; «Жастар ұйымы»; «Жас журналист», «Жас кәсіпқойлар», «Жас отбасы» 7 номинациясы бойынша Шығыс Қазақстан облысы әкімінің «Мемлекеттік жастар саясатын іске асыруға қосқан қомақты үлесі үшін» атты сыйлығы тағайындалған.

Облыста «Молодежный клуб», «Жаңа әлем жастары», Шемонаиха ауданында - «Молодежный формат» жастар газеттері шығады. Әрбір қала, аудан газеттерінде жастар аудиториясы үшін беттер шығарылады, сонымен бірге облыстық телеканалдардың жаңалықтар айдарында үнемі сюжеттер шығарылады. Жастар ортасының қазіргі жағдайы материалдардың сапасын арттыру арқылы ақпараттық қамтудың сандық көрсеткіштерін және бұқаралық ақпарат құралдарының жастар тиражын арттыруды қажет етеді.

Сапалы білім алу, жұмысқа орналасу, тұрғын үймен қамтамасыз етілу, жастар арасында негізгі көкейтесті мәселелердің бірі болып табылады.

Жастар саясатының жүзеге асырылуына, кадрлық, ғылыми және ақпараттық қамтамасыз етілуінің жетіспеушілігі. Халқаралық деңгейде жастар алмасуы дамымаған. «Жасыл ел» бағдарламасы бойынша, аумақтар үшін квотаны көбейту қажеттілігі бар.

Саланың даму жағдайына SWOT-талдау:

Күшті жақтары:

1) қоғамдық саяси ахуалға, саяси партиялар мен басқа да қоғамдық институттардың қызметтеріне түрлі әлеуметтік әдістер қолдану мен сарапшыларды тарту арқылы мониоринг жүргізіледі;

2) азаматтық қоғам институттарының қатысуымен өткізілетін сұхбат алаңдарының белсенді жұмыстарын қамтамасыз ету;

3) ҮЕҰ мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс жүйесі арқылы әлеуметтік маңызды мәселелерді шешуге белсенді тарту;

4) Ұлттық цифрлық телебағдарлама қызметін жылжыту бойынша бірлескен шаралар жоспарын іске асыру жолымен ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету.

5) 7 ауданда мемлекеттік тілдегі жаңа қоғамдық-саяси БАҚ шығару (бұрын шығарылмаған);

6) діни жағдайды талдау, діни бірлестіктер қызметін, басылым және электронды ақпарат құралдарында жарияланған діни тақырыптағы материалдарды талдау;

7) жастарға арналған ресурсты орталықтар құру және жұмыс істеуі;

8) «Жастар бастамаларын дамыту орталығы» КММ ашу.

Әлсіз жақтары:

1) 56 елді мекене қазақстандық телехабарлармен қамтылмаған;

2) «ОТАУ ТВ» ену пайызының төмендігі;

3) ауылдық өңірлердегі үкіметтік емес ұйымдардың жұмыс деңгейінің

төмендігі;

4) облыстың қала мен аудан әкімдігінің үкіметтік емес облыстық

құрылымдарын қолдау үшін қаражаттың қажетті мөлшерде бөлінбеуі;

5) гендерлік - үкіметтік емес ұйымға бағытталған қолдаудың төмен деңгейі;

6) тұрғындардың діни қызмет мәселелері бойынша ақпараттық- насихат

жұмысының жеткіліксіз деңгейі, қалалар мен аудандардағы ақпараттық –насихат топтары мүшелерінің төмен діни сауаттылығы;

7) үкіметтік емес және жастар ұйымдарын қолдау үшін қаражаттың

жеткіліксіз бөлінуі.

Мүмкіндіктер:

1) қоғамдық-саяси, соның ішінде діни ахуалдың күрделенуіне жол бермеуге

қатысты алдын-ала шаралар қабылдау;

2) халық арасында ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын күшейту;

3) діни экстремизм және терроризмге қарсы әрекет ету бойынша сандық

телевиденияны енгізу бойынша іс-шараларды жедел іске асыру;

4) ауылдық өңірлерде жұмыс істейтін ҮЕҰ әдістемелік көмектер көрсету;

5) ҮЕҰ әлеуметтік-маңызды жобаларын іске асыруына қаражат бөлуін

арттыру;

6) облыс қалалары мен аудандар әкімдіктерінде, салалық басқармаларда

мемлекеттік тапсырысты орналастыру.

7) өңірлерде мемлекеттік жастар саясатын іске асыруға қаржыландыруды

арттыру.

Қауіптер:

1) облыстағы қоғамдық-саяси ахуалдың күрделенуі;

2) деструктивті діни ағымдардың таралуы;

3) қоғамдық-саясаи ахуалдың тұрақсыздығына бағытталған халықаралық гранттарды жергілікті ҮЕҰ іске асыру;

4) жастардың деструктивті ағымдарға тартылуы;

5) Қытай мен Ресей тарапынан ақпараттық кеңістіктің бұзылуы.

2.2.2.8. Қоғамдық қауіпсіздік және құқықтық тәртіп

Жалпы облыс бойынша криминогенді жағдай тұрақты. Қылмыстар туралы өтініштер мен хабарламаларды есепке алу және тіркеу толықтығын қамтамасыз ету, қылмыс жағдайы туралы статистикалық мәліметтердің объективтілігіне қол жеткізу бойынша мақсатты жұмыс жүргізіледі. 2014 жылдың қорытындысы бойынша 28355 қылмыс тіркелді, ол 2012 жылға қарағанда 11%-ға көп.

32 сурет
Сонымен бірге ауыр және аса ауыр қылмыс 21%, кісі өлтіру 15%-ға, денсаулыққа қасақана ауыр зиян келтіру 11%-ға, тонау 35%-ға және қарақшылық шабуыл 15%-ға төмендеді.

2014 жылы қылмыстың негізгі үлесі - шағын және орта ауыр қылмысқа келеді, бұл қылмыстық құрылымда 94% құрайды. Ауыр және аса ауыр қылмыс сәйкесінше 5% және 1% құрайды.

Қылмыс деңгейі бойынша 10 мың халыққа (205) облыс республика бойынша 5 орында. Аса жоғары қылмыс деңгейі облыс орталығында-343 және Семей қаласында-286 қылмыс. Ауылдық өңірлердің ішінде қылмыстың аса жоғары деңгейі Глубокое, Шемонаиха және Аягөз аудандарында сәйкесінше: 133, 113 және 101.

Есірткі бизнесі саласындағы ұйымдастырылған қылмыстық топтардың іс-әрекетінің жолын кесу, халықаралық есірткі тасымалы және есірткіні өткізу арналарын бөгеу бойынша құқық қорғау органдарының күш салуы жеткіліксіз болып қалуда. Есірткі бизнесінің қылмыстық құрылымдары Ресей мен еуропалық мемлекеттерге есірткі құралдарын тасымалдау үшін мемлекет аумағын пайдаланады. Есірткі құралдарының заңсыз айналымынан алынған есірткі көлемі жыл сайын ұлғаюда. Халықты есірткі қолдануға тарту деңгейі жоғары. Елеулі жетілдіруді, соның ішінде заңнамалық деңгейде нашақорлықтың ерте алдын алу жүйесі, мамандандырылған медициналық мекемелерді дамыту, сондай-ақ жалпы мемлекеттік есірткіге қарсы насихат жүйесін қалыптастыру амалдарын ұйымдастыруды талап етеді. Осыған байланысты барлық мемлекеттік органдардың және бұқаралық ақпарат құралдарының әлеуетін қолданумен пәрменді ақпараттық үгіт-насихат шаралар кешенін қабылдау қажет.

Пайдакүнем -зорлық бағытындағы қылмыс саны ұлғаюда, ең алдымен бөтеннің мүлкін ұрлау, 2014 жылы қылмыс құрылымындағы олардың үлесі 61% астам. 2014 жылы барлығы 17 317 ұрлық, сонымен бірге оның көп бөлігі – бұл біраз залал келтірумен болған ұрлық (17 138), аса ауыр қылмыс санатына бар-жоғы 149 (немесе 1% төмен) болды. 2013 жылдың қорытындысы бойынша аталған қылмыс түрінің ашылуы 41 %-ды құрады. Осыған байланысты ұрлыққа қарсы әрекет ету ішкі істер органдарының негізгі міндеттерінің бірі болып табылады, ал бөтеннің мүлкін ұрлаудың профилакикасы және алдын алу мәселелерінің өзектілігі артылуда.

Полицияның белсенділігі арнайы мекемелердің бар мүмкіндіктерімен шектеледі. Облыста 3 медициналық айықтырғыш, 3 АЕАМ, 4 арнайы қабылдау мекемесі қызмет етеді.

Қылмыстық қудалау шараларын қабылдаумен қатар құқықтық тәртіп пен қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жүйесін жетілдіру, құқық бұзушылық профилактика жүйесін құру қажеттілігі туды. Көңіл көтеру орындарын, сауда орталықтарын және дүкендерді міндетті түрде бейнекамералармен жабдықтау туралы мәселе бірнеше рет көтерілді. Алайда, әлі күнге дейін тіпті жаңа объектілерді қолданысқа енгізу кезінде олардың иелерінің алдына бұндай мәселелер қойылмайды.

Қоғамдық тәртіп және қоғамдық қауіпсіздік жағдайының индекаторы болып табылатын қоғамдық орындарда, соның ішінде көшелерде жасалатын қылмыстың өсу беталысы сақталуда. 2014 жылы көшелерде 4086 қылмыс жасалды, олардың үлес салмағы 2012 жылғы 13%-дан 2014 жылы 15%-ға ұлғайды. Көшедегі және басқа қоғамдық орындардағы жоғары криминогендік жағдай Жедел басқару орталықтарының әрі қарай дамуын және Семей, Зырян, Риддер, Шемонаиха, Аягөз қалаларында ашылуын талап етеді. «Қауіпсіз аула» бейне бақылау жүйесінің дамуы. Патрульдік-бекет қызметін алдағы уақытта материалдық-техникалық және кадрлық нығайту, автопатрульдердің, жылжымалы және стационарлық полиция пункттерінің санын арттыру, оларды бірыңғай деректер банкіне кіруге мүмкіндігі бар компьютерлік техникамен жабдықтау қажет.

Кәмелетке толмағандармен жасалған қылмыс санының 25%-ға (2012 жылғы 702-ден 2014 жылы 523-ке дейін) төмендеуіне қарамастан, кәмелетке толмағандардың арасындағы қылмыс профилактикасы мәселелерінде проблемалар бар. Облыста дене тәрбиесі және спорт мүмкіндіктері жеткіліксіз қолданылады. Балаларға арналған спорттық клубтардың жұмысы ұйымдастырылмаған. Облыс орталығында салынған хоккей қораптары көбінде бос. Полицияның «мектеп» инспекторлары институтының әрі қарай дамуы қажет, бұл оқушылар арасында құқық бұзушылықтың ерте алдын алумен нақты айналысуға мүмкіндік береді.

Құқық бұзушылық профилактикасы бойынша азаматтар мен үкіметтік емес ұйымдарды тарту бойынша жұмысты жандандыруды талап етеді. Қоғамдық тәртіпті сақтауда азаматтар мен қоғамдық құрылымдардың қатысуы жыл сайын төмендеуде. 2010 жылы облыс бойынша құқық қорғау бағытындағы 4365 адам санымен 717 қоғамдық құрылым қызмет еткен, 2014 жылы құрылымдар саны 547 болды, ал мүшелерінің саны 3612 адам.

Бұрын сотталғандарды әлеуметтік бейімдеу және жұмысқа орналастыру мәселелері өзекті болып қалуда. Аталған тұлғалар санаты үшін жұмыс орындарына квота бөлу туралы кәсіпорындармен меморандум жасау қажет.

Жол қозғалысына қатысушылардың тәртібін арттыру үшін бақылау мен жол

қозғалысын реттейтін заманауи техникалық құралдарды қолдану қажет. Аталған мәселелерді шешу жыл сайын ЖКО санының 2-3%-ға төмендеуіне қол жеткізуге мүмкіндік береді.

Саланың даму жағдайына SWОT-талдау:

Мықты жақтары:

1. 
   азаматтардың заңды мүдделерін, құқықтары мен бостандығын қорғау бойынша жағдайлар жасалған;
   
2. 
   құқық бұзушылықтар профилактикасы мен олардың өзара іс-қимыл жасауын қамтамасыз ететін нақты субъектілер анықталды;
   
3. 
   қоғамдық тәртіпті қорғауға және құқық бұзушылықтар профилактикасына қатысатын азаматтар және ұйымдармен өзара іс-қимыл жасау тәсілдері келісілді.
   

1. 
   ІІБ есебінде тұрған тұлғалардың арасында отбасы-тұрмыс аясындағы құқық бұзушылық профилактикасы бойынша шаралардың жетіспеушілігі;
   
2. 
   тұрмыстағы маскүнемдік, алкоголизм мен нашақорлықтың профилактикасы мәселелерінің шешілмеуі;
   
3. 
   қиын өмірлік жағдайда тұрған тұлғаларды оңалту және әлеуметтік бейімдеу деңгейі жеткіліксіз;
   
4. 
   облыс ішкі істер органдарының жабдықталмағандығы, олардың типтік әкімшілік ғимараттармен қамтамасыз етілмеуі және қолданыстағыларды қайта жөндеу қажеттілігі.
   

1. 
   құқық бұзушылық профилактикасы жүйесін жетілдіру;
   
2. 
   құқық бұзушылықтар мен қылмыстар саны өсуінің алдын алу бойынша уақтылы шаралар қабылдау;
   
3. 
   алдын алу субъектілері жұмысын үйлестіруді жетілдіру.
   

1. 
   облыстың георграфиялық орналасуы есірткі құралдарын Ресей мен еуропа мемлекеттеріне тасымалдау үшін жағдай жасайды;
   
2. 
   Кедендік одақ және болашақтағы бірыңғай экономикалық кеңістіктің қызмет ету жағдайында трансұлттық байланыстары бар қылмыстық топтардың қимылы белгілі қауіп-қатер болып табылады;
   
3. 
   облыста түзету мекемелерінің көп шоғырлануы.
   

2.2.2.9. Төтенше жағдайларға қарсы іс-қимыл инфрақұрылымын дамыту

Шығыс Қазақстан облысы аумағы табиғаттың, таулы-геологиялық және геодинамикалық алуан түрлілігі оның табиғи аппатарға – зілзала, су тасқыны, сел, сырғыма, қар көшкіні, дауыл, орман және дала өрттері, ауа температурасының күрт төмендеуі және қарлы боран, эпидемия және эпизоотияға ұшырайды.

Аппараттардың және негізгі фонның, жылжымалы құрамның және көліктегі инфрақұрылымның ескіруі және тозуы, табиғи ресурстарды өңдеу интенсификациясы, оларды тасымалдау және өңдеу көлемінің ұлғаюы техногенді қауіптің көбеюіне нақты алғышарт тудырады.

Уақтылы алдын алу шараларын қабылдауға қарамастан жол-көлік оқиғасын қоса, табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайлар және оқиғалар динамикасы, қаза тапқандар және зардап шеккендер саны, материалдық залал, бұл ретте келесі түрде көрсетілген:

13 кесте

	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл
Төтенше оқиғалар саны	2286	1800	1971
соның ішінде төтенше жағдайлар	182	159	177
Зардап шегушілер саны, барлығы	427	411	427
соның ішінде төтенше жағдайлар кезінде	248	239	408
Қаза тапқандар саны, барлығы	152	138	130
соның ішінде төтенше жағдайлар кезінде	130	116	111
Материалдық залал, млн. тенге	579,7	639,1	195.8
соның ішінде төтенше жағдайлар кезінде	0	0	0

Соңғы жылдар ішінде төтенше жағдайлар оқиғаларымен төтенше жағдайлар санына қатынасты тұрақты фонында төтенше жағдайлар оқиғалары және төтенше жағдайлар кезінде қаза тапқандар мен зардап шеккендер санының төмендеуі байқалды. Бұдан ары адам санын және материалдық шығынды төмендету облыстың өрттерге, зілзалаға, сырғымаға, селдерге, су басу, тасқын суға қарсы әрекет етуге инфрақұрылымын қамтамасыз етілу деңгейі жоғарлату арқылы қол жеткізуге болады.

Облыстағы 204 гидротехникалық құрылыстардың (олардың ішінде 4 ірі), соның ішінде 108 нысан коммуналдық меншікте, 70 республикалық және 26 жеке меншікте, барлығы баланс ұстаушыларға бекітілген, олардың жағдайларына тұрақты бақылау жасалып отырылады. Көптеген гидротехникалық имараттарға инструменталды толық тексеру және конструкцияны күшейту жұмыстарын жүргізуді талап етеді. Өзендер мен мұз айдындары көктем-жаз мерзімінде жалпы саны 44 ошақ сел қауіпін тудырады, 336 қар көшкіні телімі 107 астам нысандарға қауіп төндіреді.

Облысқа су апатына байланысты (су тасқыны, су басу) төтенше жағдайлар залал келтіреді. Облыста су тасқыны туындауы бойынша 159 әлеуеті қауіпті телімдер бар, бұл жерлерде жалпы тұрғындар саны шамамен 82 мың адаммен 157 елді мекен орналасқан.

Осыған байланысты су тасқынына қарсы іс-шараларға байланысты облыста үлкен назар аударылған. 2012-2013 жылдар аралығында қаламен аудан әкімдерімен үкіметтің қорынан 1 млрд.теңге бөлінген.

Қаражат есебінен 11 қала мен аудан аумағында 2014 жылдың көктемгі-жазғы маусымында 32 елді мекенді су басудан сақтау, 26 мың адамның қауіпсіздігін қамтамасыз ету және аймаққа экономикалық шығынды болдырмауға мүмкіндік берген су басу маусымында төтенше жағдайлардың алдын алу шаралары орындалды.

2014 жылы жөндеу - қалпына келтіру жұмыстарын жүргізуге Үкімет қорынан 11,0 млн.теңге бөлінді.

Облыстың 2 қаласы 8 аудандарында жағалауды бекіту жұмыстарын жүргізуге 71489 мың теңге бөлініп, игерілді.

Гидротехникалық құрылғылар мен платиналар, коммуналдық меншіктің тоғандарына жөндеу жұмыстарын жүргізуге 483 млн 537 мың теңге бөлініп, игерілді.

Жергілікті атқару органдары есебінен су тасқынына қарсы алдын алу жұмыстарын жүргізуге 227,2 млн.тенге бөлінген. Қабылданған алдын алу жұмыстарын нәтижесінде су тасқыны мерзіміне қатысты төтенше жағдайлар тіркелмеген.

Шығыс Қазақстан облысы ауа-райының күрт-континенталды жағдайына және елді мекендердің бір-бірінен едәуір алыс орналасқанына байланысты қыс мерзіміне сипатты төтенше жағдайлар адамдар өміріне және денсаулығына белгілі бір қауіп төндіреді.

Ірі елді мекендердің, қалалар, мемлекеттік маңызды өндірістік нысандардың айтарлықтай бөліктері 7-ден 9-ға дейін балды қиратушы жерсілкінісіне ұшырайтын облыс аумағында орналасқан. ҚР 2.03-30-2006 ҚНжҚ сәйкес Шығыс Қазақстан облысында сейсмикалығы 7 және одан көп балды 89 елді мекен орналасқан. Облыстың сесмикалық қауіпті аймағына аумақтың 165,4 мың квадрат шақырымы енген, бұл облыстың барлық аумағының 60% құрайды, аталған жерлерде 981 мың адам тұрғындайды немесе облыс халқы жалпы санының 62,5%. Жоғары сейсмикалық қауіпті аймақтар Өскемен, Риддер, Зырян қалаларын, Глубокое, Зайсан, Зырян, Катонқарағай, Көкпекті, Күршім, Тарбағатай, Ұлан, Үржар аудандарын қамтиды.

Объектілерді тексеру нәтижесі бойынша, сейсмикалық күшейтуді қажет ететін объектілер, сонымен қатар, Шығыс Қазақстан облысы аумағында сейсмикалық күшейтілген объектілер анықталды:

-сейсмикалық күшейту жүргізілген объектілер саны 98 өндірістік (1113,013 мың текше метр);

- сейсмикалық күшейтуді қажет ететін объектілер саны – 1922 (1775,3 мың текше метр), соның ішінде: 344 білім беру объектілері, 148 денсаулық сақтау объектілері, 919 қоғамдық объектілер, 511 өндірістік ғимараттар;

- сейсмикалық күшейтуді қажет ететін тұрғын үйлердің жалпы ауданы– 119209,5 мың текше метр), оның ішінде 118266,6 мың текше метр– жеке иелікте, 942,9 мың текше метр – коммуналдық иелікте.

Көзбен шолу тексерісінің нәтижесінде, сейсмология саласында мамандандырылған мекеме «КазНИИССА» АҚ қатыстырумен ғимараттардың техникалық тексеруін жүргізу қажет. Облыстың елді мекендерінде сейсмикалық шағын аудандастыру картасының жоқтығы сейсмикалық қауіпсіздікті бағалауды және инженерлік қауіпсіздік бойынша шаралар қабылдауды және қиратушы жер сілкінісі салдары қаупін азайтуға жол бермейді.

Сейсмикалық қауіпсіздікті қамтамасыз ету мәселесі кешенді болып табылады, ол бар мәселелерді жүйелі түрде шешуді, жер сілкінісі туындауынан мүмкін болатын материалдық залалға болжа жасауды, сондай-ақ контсрукцияларды күшейту арқылы шығындарды айтарлықтай азайтуды қарастыруды талап етеді. Инженерлік қорғау, сейсмикалық күшейту бойынша тексеру және іс- шаралар өткізуге едәуір қаражат бөлуді талап етеді.

Облыстың орман массивтерінде өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету жағдайы қиын болып қалуда, бұл жерлерде жыл сайын 5 ірі өрт орын алады, орман массиві 12 мың гектарға дейін жойылады. Тұрғын секторындағы өрттің деңгейі жоғары болып қалуда, мұнда жыл сайын өрттің жалпы санының 75 пайызы болады және өрт кезінде қаза тапқандардың жалпы санының 90 пайызын құрайды. Өрттің барлық санының 60 пайызы ауылдық жерлерде болады. Облыста ҚР ТЖМ өрт сөндіру бөлімшелері жоқ елді мекендерде 62 өрт сөндіру тірек пунктері қызмет етеді. Елді мекендерді қорғауды қамтамасыз ету және орман-дала өрттерін сөндіру бойынша жұмыстар жүргізу үшін 62 ауылдарда қосымша базалар құру және оларды өртке қарсы техникалармен жабдықтау қажет, бұл ретте олардың шығуы тұрғындардың саны 44 мың адам 105 елді мекенді қорғауды қамту қажет.

Табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайларға күні бұрын дайындық, профилактика және олардың алдын алу халықты, облыс экономикасын, материалдық және мәдени бағалықтарды дүлей зілзалалар, авариялар мен аппаттар кезіндегі қауіптен қорғаудың бірден-бір жолы.

SWOT- саланы дамыту жағдайының талдауы:

Мықты жақтары:

1) табиғи өрттердің туындау ошақтарын және көктем мерзімінде қар қорының еруін ерте айқындау бойынша ғарыштық мониторингтің барлығы;

2) жыл сайын жоспарлы түрде басқару органдарымен, облыстық қызметтермен, нысандар және АҚ және ТЖ аумақтық құрылымдарымен командалық - штабтық жаттығулар мен оқу-жаттығулар өткізу;

3) барлық иесіз қалған платиналарды коммуналдық және республикалық балансқа беру бойынша мәселені шешу;

4) төтенше жағдайлар туындауы және қаупі кезінде әрекет ету және ден қою бойынша жасалынған жоспар;

5) облыстық және республикалық оқыту курстарында АҚ және ТЖ мәселесі бойынша облыстың Басқару құрамының уақтылы дайындықтан өтуі;

6) орман-дала өрттерін сөндіру және шалғай жатқан елді мекендерді қорғау үшін 62 өрт сөндіру тірек пунктерінің қызмет етуі;

7) 12 бірлік өрт сөндіру техникаларын қала мен аудан әкімдерінің балансына беру.

Әлсіз жақтары:

1) халықты құлағдар ету жүйесінің табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайлардың қаупі төнген уақытта халыққа шұғыл ақпаратты толық көлемде жеткізе алмайтындығы;

2) жергілікті атқарушы органдар мен МҚ қызметтері құрылымдарының апат аймағында шұғыл құтқару жұмыстарын жүргізу үшін қажетті құрылғылармен, аспаптармен және құтқару құралдарымен аз жабдықталынуы;

3) жағалауларды бекіту жұмыстарын жүргізуді және қорғауды талап ететін, елді мекендерге және инженерлік ғимараттарға қауіп төндіретін су тасқыны және су басуы мүмкін потенциалды қауіпті телімдердің бар болуы. Әртүрлі бюджет есебінен су тасқынына қарсы жұмыстарды жүргізуге жіне жобалық-сметалық құжаттарды жасауға техникалық - экономикалық негіздемелерді жасау іс-шараларының жеткіліксіз қаржыландырылуы;

4) сейсмикалық күшейту жұмыстарына қаражат бөлінбеуіне байланысты қатты жер сілкінісі кезінде адам шығынын болдырмау мүмкіндіктерінің жоқтығы;

5) капитал сыйымдылығына байланысты апаттарға және дүлей зілзалаларға қарсы тұру және оларды жою бойынша кешенді іс-шаралардың толық көлемде жүзеге асырылмауы.

Мүмкіндіктер:

1) бұқаралық ақпарат көздері арқылы халық арасында АҚ және ТЖ саласында білімді насихаттау бойынша кең масштабты жұмыстар жүргізу, әр-түрлі төтенше жағдайлар кезінде әрекет ету ережелері бойынша көрнекті жадынамалар тарату, бұл ТЖ залалдарын азайтуға мүмкіндік береді;

2) орман өрттері залалдарын айтарлықтай азайту, сондай-ақ аудандық орталықтардан шалғай орналасқан елді мекендерді қорғауды қамтамасыз ету үшін өрт сөндіру тірек пунктерін дамыту және сандарын көбейту;

3) жүйелі жөндеу жұмыстарын жүргізу мен қолданыстағы су құрылғыларын жаңалауды, су тасқыны қаупі бар телімдерді инженерлік қорғау бойынша іс - шаралар жүргізуге кешенді келу;

4) төтенше жағдайлар кезінде зардап шеккен халықтардың тіршілігі кепілдігін қамтамасыз ету үшін облыс әкімінің және қалалар мен аудандар әкімдерінің материалдық-техникалық қорын нығайту.

Қауіптер:

1) облыс аумағында күші 7 - 9 балға дейін күшті жер сілкінісі қаупінің болуы. Бұл аймақтарда өндірістік дамыған Өскемен, Зырян және Риддер қалалары және халық саны тығыз ауылдар орналасқан;

2) нысандарды тексеру және сейсмикалық күшейту бойынша жобаларды қаржыландырудың жүргізілмеуі;

3) адамдардың өмірі мен денсаулығына, техногенді апаттың туындауына қауіп төндіретін бөгеттердің жағдайын тексеру және оларды күшейту бойынша іс-шаралардың жеткіліксіз қаржыландыру;

4) аумақтың химиялық зақымдалуы кезінде адамдардың өмірін және денсаулығын қамтамасыз ету үшін заманауи жеке қорғану құралдарын сатып алуға қаражаттың жоқтығы;

5) заманауи қосалқы қорғалған басқару пунктін салуға қаражаттың жоқтығы.

2.2.2.10. Мұрағат ісі.

Шығыс Қазақстан облысындағы мұрағат ісінің дамуына жасалған талдау соңғы жылдар ішінде мұрағат өрісінің қызмет ету саласында ілгерілеудің позитивті үрдісінің байқалатындығын көрсетті.

Облыста 1 облыстық және 11 аудандық мемлекеттік мұрағаттар, Семей қаласында Шығыс Қазақстан облысының қазіргі заман тарихын құжаттандыру орталығы және 6 мемлекеттік мұрағат филиалы бар.

Облыста 1300-ден астам мекеме, ұйымдар, кәсіпорындар – мемлекеттік мұрағат құжаттарын жинақтау көздері болып есепке алынған. Шығыс Қазақстан облысының Ұлттық мұрағат қорының көлемі 2012 жылғы 48364 сақтау бірлігіне қарағанда ұлғаюмен 2 423586 сақтау бірлігін құрайды.

Облыстың мұрағаттық мекмелерінде материалдық-техникалық базаларын модернизациялау, компьютерлендіру, автоматтандырылған мұрағат технологияларын құру және енгізу және Шетел мұрағаттарында және Қазақстан Республикасының мұрағаттарында сақтаудағы Қазақстан тарихы жөніндегі құжаттарды (көшірмелерін) іздеу және сатып алу жүргізілуде.

Ведомстволық сақтау кезеңіндегі сақталуын қамтамасыз етудің болмауы қызметкерлердің еңбек қызметін және олардың зейнетақымен қамтамасыз етуге ақша аударуы жөніндегі мәліметтерді растайтын құжаттардың мұрағат мекемелеріне келіп түсетін әлеуметтік-құқықтық сипаттағы сұраныстардың 20 % астамы оң растау алмауына әкеліп соқтырды. Сонымен қатар, мемлекеттік органдар құрылымдарының 40 %-да ведомстволық мұрағаттар жоқ.

Қазақстан Республикасының Ұлттық мұрағат қоры құжаттарының сақталуын қамтамасыз ету үшін 1 млн.сақтау бірлігіне арнап Шығыс Қазақстан облысының мемлекеттік мұрағатына арналған арнайы ғимарат құрылысы қажет. Аудандарда да арнайы үй-жайлар жоқ.

Аталған мәселелерді шешу мұрағат ісі мен құжаттама жүйелерінің және облыстың мұрағат саласының тиімді қызмет етуінің идеалды моделіне жақындауға мүмкіндік берер еді.

Саланың даму жағдайына SWОT талдау:

Күшті жақтары:

1) басқарма және облыстың Мемлекеттік мұрағаты мемлекеттік органдарының бірыңғай транспорттық желісіне қосылған (интернет порталына, облыс әкімінің ресми сайты, билік өкілінің порталы, Электрондық Қызмет Орталығына шығу);

2) облыстың барлық 18 мұрағат мекемелерінде модем орнатылған, «Шығыс Қазақстан облысының мұрағат қызметі» сайты белсенді жұмыс істейді.

Әлсіз жақтары:

1) нормативтік–құқықтық базасының жетілмегендігінде, облыста мұрағат ісі құжаттарын сақтау саласында және мұрағат мекемелері жұмысында білікті мамандардың жетіспеушілігінде көрінетін мұрағат саласының инфрақұрылымы дамуының төмен дәрежесі;

2) мемлекеттік мұрағаттарда сақталатын құжаттама көлемінің өсуі мен мұрағат қоймалары көлемімен сәйкес келмеуі;

3) Қазақстан халқының құжаттық мұрасын зерттеу, дамыту мен насихаттаудың жеткіліксіз деңгейі.

Мүмкіндіктер:

облыстың мұрағат мекемелеріне электрондық қызмет көрсетуі, заңды форматтағы ұлттық мұрағат қоры көлемінің өсуі, азаматтардың мұрағат ақпаратына қол жетуінің кеңеюі.

Қауіптер:

мұрағат саласындағы жергілікті атқарушы органдардың тиімсіз жұмысы, жергілікті атқарушы органдарынан кадрлардың кетуі.

Каталог: upload -> files
files -> Қалалық мәслихаттың құқық қорғау және әлеуметтік қолдау мәселелері жөніндегі тұрақты комиссиясы отырысының хаттамасы
files -> «Жетімдерді, ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды әлеуметтік қамсыздандыруға арналған құжаттарды ресімдеу» мемлекеттік қызмет стандарты
files -> Мектепке дейінгі педагогика

жүктеу/скачать 2,82 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: