1. Халықаралық жария құқық Халықаралық жүйенің түсінігі және оның құрамдас бөліктері. Халықаралық құқықтың кодификациясы және прогрессивті дамуы
Халықаралық құқықтағы мемлекеттер иммунитеті мәселелері
жүктеу/скачать 73,83 Kb.
|
ГОС
| 18. Халықаралық құқықтағы мемлекеттер иммунитеті мәселелері.
19. Халықаралық құқықтағы аумақ ұғымы және түрлері. Халықаралық құқықтағы аумақ бұрыннан бері халықаралық құқықта құқықтық реттеудің тақырыбы болып келеді. Аумақтық сатып алу әрқашан мемлекеттердің сыртқы саясатының негізгі мақсаттарының бірі болды, ал аумақтық даулар мен шағымдар көптеген халықаралық қақтығыстардың себебі болды. Өндіргіш күштердің дамуымен және адамзаттың техникалық мүмкіндіктерінің өсуімен әртүрлі аумақтардың режимін халықаралық-құқықтық реттеудің рөлі күшейе түсуде. Егер бұрын "аумақ" термині Жер шарының жер бөлігімен тығыз байланысты болса (латынша terra жер дегенді білдіреді), қазір бұл ұғым мұхиттарды, оның түбін және жер қойнауын, атмосфера мен ғарышты, оның ішінде аспан денелерін де қамтиды. Шын мәнінде, қазіргі халықаралық құқықта "аумақ" термині мағынасы жағынан "кеңістік" сөзіне жақын. Халықаралық құқықтағы аумақ адам өз қызметін жүзеге асыра алатын кез-келген географиялық ортаны білдіреді деп айта аламыз. Егер жаратылыстану ғылымдары тұрғысынан аумақ өзінің географиялық және физикалық қасиеттерімен ерекшеленетін болса, онда халықаралық құқық тұрғысынан - құқықтық режим бойынша, бұл белгілі бір аумақты пайдалану тәртібін сипаттайтын құқықтық белгілердің жиынтығы. Басқаша айтқанда, айналамыздағы кез-келген кеңістік қолданыстағы халықаралық заңмен белгіленген белгілі бір құқықтық режимді білдіреді. Қазіргі халықаралық құқық тұрғысынан бүкіл аумақты үш үлкен топқа бөлуге болады: 1) Мемлекеттік режимі бар аумақ; 2) халықаралық режимі бар аумақ; 3) аралас режимі бар аумақ. Аумақты қандай да бір топқа жатқызу кезіндегі басты талап оның тиесілігі болып табылады. Аумақтың құқықтық режимін анықтау үшін оның кімге тиесілі екендігі және оны пайдалану тәртібі туралы мәселені шешу қажет. Мемлекеттік, халықаралық және аралас режимдегі аумақтың қалған барлық ерекшеліктері осы белгілермен анықталады. Аумақтың осы түрлерінің әрқайсысы өз кезегінде өзінің ерекшелігімен сипатталатын белгілі бір сорттарды қамтиды. Мемлекеттік режимі бар аумақтың (мемлекеттік аумақтың) басты белгісі оның белгілі бір мемлекетке тиесілі болуы болып табылады, оған осы аумақтың үстінен мемлекеттік егемендік және оған тиісті мемлекеттің юрисдикциясы кіреді. Мемлекет өз аумағын иелену, пайдалану және билік ету тәртібін дербес анықтайды, онда заң шығарушы және әкімшілік билікті жүзеге асырады, мәжбүрлеу шараларына жүгінуге құқылы және т. б. сонымен бірге мемлекеттің бұл құқықтарды іс жүзінде жүзеге асыратыны маңызды емес: олардың халықаралық құқықтың басқа субъектілері ретінде танылуы ғана маңызды. Мысалы, мемлекеттің аумақты нақты басып алуға бағытталған заңсыз әрекеттері (оккупация, аннексия және т.б.) оған мемлекеттік егемендіктің таралуына әкелмейді, өйткені оны әлемдік қауымдастық мойындамайды. Мысал ретінде БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің қарарын бұзатын ОАР - ның Намибияда жалғасып жатқан қатысуынан туындайтын заңды салдарлар туралы БҰҰ Халықаралық Сотының 1971 жылғы 21 маусымдағы консультативтік қорытындысын айтуға болады. Сот Оңтүстік Африканың Намибия аумағында болуы заңсыз екенін және БҰҰ-ға мүше мемлекеттер осы қатысудың заңдылығын мойындауды және оның заңды салдарының жарамсыздығын мойындауды көздейтін кез-келген әрекеттен бас тартуы керек екенін айтты. Мемлекеттік аумақтың құрамына: 1) құрлықтағы кеңістік (мемлекеттік шекара шегіндегі барлық құрлық пен жер қойнауы); 2) су кеңістігі (ішкі су айдындары мен өзендер, ішкі теңіз сулары мен аумақтық теңіз); 3) әуе кеңістігі (мемлекеттің құрлықтағы және су кеңістігіндегі әуе бағанасы) кіреді. Периметрі бойынша Мемлекеттік аумақ мемлекеттік шекаралармен шектеледі - әдетте, шартта белгіленген жерлерде .Мемлекеттік аумақтың жоғарғы шекарасы, әдеттегі халықаралық-құқықтық нормаға сәйкес, әуе аяқталып, ғарыш кеңістігі басталатын жерде өтеді. Әуе кемелері (азаматтық және әскери авиация ұшақтары) әлі де ұша алатын кеңістік әуе кеңістігі болып саналады. Бүгінгі таңда мемлекеттердің әуе кеңістігінің жоғарғы шегі теңіз деңгейінен 100-110 км биіктікте орналасқан деп санау жалпыға ортақ. Мемлекеттік аумақтың төменгі шекарасына (яғни оның жер қойнауының тереңдігіне) келетін болсақ, ол қолданыстағы халықаралық құжаттармен де анықталмаған. Мемлекет өзінің жер қойнауын оның техникалық мүмкіндіктеріне сәйкес келетін деңгейге дейін, яғни теориялық тұрғыдан - Жер шарының орталығына дейін игеруге құқылы деп саналады. Осылайша, мемлекеттік аумақ тау-кен өнеркәсібін дамытуға мүмкіндік беретіндей "тереңдікке" кетеді. Мемлекеттің су аумағына ішкі су қоймалары мен өзендер, ішкі теңіз сулары және аумақтық теңіз кіреді. Ішкі тоғандар мен өзендер - бұл мемлекеттің құрлық аумағында орналасқан барлық су кеңістігі. БҰҰ-ның теңіз құқығы туралы Конвенциясына сәйкес ішкі теңіз сулары-бұл порттардың сулары, ені 24 теңіз милінен аз шығанақтардың сулары және тарихи шығанақтардың сулары. Аумақтық теңіздің сыртқы шекарасы жағадан 12 теңіз милінде өтеді. Халықаралық режимі бар аумақ үшін оның мемлекеттік шекаралардан тыс орналасқандығы және оған қандай да бір мемлекеттің егемендігі қолданылмайтындығы тән. Халықаралық режимі бар аумақ - бұл географиялық жағдайына, саяси, әлеуметтік және экономикалық жүйелеріне, Халықаралық ұйымдарға мүшелігіне және басқа да белгілеріне қарамастан әлемдік қоғамдастықтың барлық мүшелеріне берілетін аумақ. Халықаралық құқық доктринасында халықаралық режимі бар аумақ көбінесе "ортақ аумақ" деп аталады. Бұл аумақты иелену немесе билік ету мүмкін емес, бірақ оны тек халықаралық құқыққа сәйкес пайдалануға болады. Халықаралық режим кеңістіктің бес түріне қатысты: 1) ашық теңізде; 2) ашық теңіз үстіндегі әуе кеңістігінде; 3) континенттік қайраңнан тыс теңіз түбінде (жер қойнауын қоса алғанда); 4) ғарышта, аспан денелерін қоса алғанда; 5) Антарктикада белгіленгені жалпыға бірдей белгілі. Қолданыстағы халықаралық заң, мемлекеттік және халықаралық аумақтан басқа, аралас режимі бар аумақты бөлуге мүмкіндік береді. Атауынан көрініп тұрғандай, аумақтың бұл түрі аумақтың ерекшеліктерін мемлекеттік режиммен және аумақты халықаралық режиммен байланыстырады. Әдетте, аралас режимдегі аумақ мемлекеттік аумақтан тыс орналасқан, сондықтан кез - келген мемлекеттің егемендігі оған қолданылмайды. Екінші жағынан, белгілі бір (жағалаудағы) мемлекет белгілі бір аумақта жүзеге асыра алатын бірқатар егеменді құқықтар мен юрисдикциялық өкілеттіктерді мойындайды. Осылайша, барлық егемендік аралас режиммен аумаққа таралмайды, бірақ жағалаудағы мемлекет егемендігінің бір бөлігі ғана. Қазіргі халықаралық құқықта аралас режим кеңістіктің үш санатына тән, олардың әрқайсысы халықаралық теңіз құқығы институты болып табылады. Оларға мыналар жатады: 1) айрықша экономикалық аймақ; 2) континенттік қайраң; 3) іргелес аймақ. Теңіз кеңістігінің барлық үш санаты әртүрлі құқықтық режимге ие. жүктеу/скачать 73,83 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|